“眼鏡行業(yè)真是暴利！”每次到眼鏡店配眼鏡，市民陳先生都忍不住發(fā)出這樣的感慨。日前，國(guó)家發(fā)改委將目光轉(zhuǎn)向眼鏡行業(yè)，並依據(jù)中國(guó)的《反壟斷法》等對(duì)依視路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架鏡片生産企業(yè)和博士倫、強(qiáng)生、衛(wèi)康等主要隱形眼鏡片生産企業(yè)開出1900多萬(wàn)元人民幣的罰單，以打擊眼鏡行業(yè)的價(jià)格壟斷。

　　對(duì)此，不少網(wǎng)友紛紛熱議，並跟帖發(fā)表對(duì)發(fā)改委的此次反壟斷行為表示讚賞。然而，也有部分消費(fèi)者擔(dān)憂“羊毛出在羊身上”，企業(yè)會(huì)把罰款轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)身上。

　　發(fā)改委向壟斷企業(yè)開具罰單

　　長(zhǎng)期以來(lái)，眼鏡洋品牌在中國(guó)制定和實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一零售價(jià)體系，要求眼鏡零售商必須嚴(yán)格執(zhí)行制定的全國(guó)統(tǒng)一零售價(jià)體系，這是零售商獲得銷售代理權(quán)的基本條件。為確保鏡片市場(chǎng)價(jià)格體系得到維持，涉案企業(yè)通常採(cǎi)取懲罰性措施加以約束，如扣減保證金、取消銷售返利、罰款、停止供貨、口頭（郵件）警告等。一旦經(jīng)銷商或零售商突破限定的價(jià)格（折扣）或擅自加大促銷力度，就會(huì)遭到警告、停止供貨等懲罰；反之，如果經(jīng)銷商或零售商嚴(yán)格遵守限定的價(jià)格或促銷力度，則會(huì)獲得銷售返利等獎(jiǎng)勵(lì)。正是依靠這種特別的價(jià)格體系，眼鏡洋品牌掌握了市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)，逐步做大了在中國(guó)的市場(chǎng)份額。

　　對(duì)於這些壟斷行為，國(guó)家發(fā)改委終於不再沉默，並開出罰單。國(guó)家發(fā)改委表示，眼鏡屬於市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)商品，經(jīng)營(yíng)者依法享有自主定價(jià)權(quán)，但經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為應(yīng)該嚴(yán)格遵守《反壟斷法》、《反價(jià)格壟斷規(guī)定》等法律規(guī)章的規(guī)定，上游經(jīng)營(yíng)者不得剝奪、干預(yù)下游經(jīng)營(yíng)者的定價(jià)自由，排除、限制市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，侵害消費(fèi)者利益。依視路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架鏡片生産企業(yè)和博士倫、強(qiáng)生、衛(wèi)康等主要隱形眼鏡片生産企業(yè)普遍對(duì)下游經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了不同形式的轉(zhuǎn)售價(jià)格維持，存在固定鏡片轉(zhuǎn)售價(jià)格或限定鏡片最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的行為，違反了《反壟斷法》第十四條規(guī)定，達(dá)成並實(shí)施了銷售鏡片的價(jià)格壟斷協(xié)議，破壞了市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。因此，發(fā)改委對(duì)相關(guān)企業(yè)開具了1900多萬(wàn)元的罰單。

　　對(duì)於發(fā)改委對(duì)眼鏡行業(yè)的反壟斷調(diào)查行為，不少消費(fèi)者都表示讚賞，多位新浪網(wǎng)友不約而同地表示，“眼鏡行業(yè)真是暴利，早該罰了！”不過(guò)也有網(wǎng)友表示擔(dān)憂，“降不降價(jià)不知道，反正羊毛出在羊身上”、“罰了，消費(fèi)者買到的也不會(huì)更便宜，大部分眼鏡商賣的價(jià)格都比指導(dǎo)價(jià)高?！?/p>

　　多家企業(yè)紛紛表示將降價(jià)

　　事實(shí)上，對(duì)於發(fā)改委的調(diào)查，相關(guān)涉事企業(yè)也有所忌憚。據(jù)悉，早在反壟斷調(diào)查結(jié)果出來(lái)之前，多家市場(chǎng)領(lǐng)先的鏡片廠家網(wǎng)站掛出降價(jià)公告，稱降價(jià)原因是促銷或回饋消費(fèi)者。據(jù)媒體報(bào)道稱，豪雅（上海）光學(xué)有限公司發(fā)佈2014年建議零售價(jià)格表，對(duì)豪雅品牌下一些入門級(jí)産品的參考零售價(jià)格進(jìn)行了10%以上的下調(diào)。同為外資品牌的高端鏡片生産商法國(guó)依視路、德國(guó)蔡司也發(fā)佈了調(diào)價(jià)通知。

　　依視路方面表示，調(diào)低原鑽晶UV産品的零售價(jià)，降幅高達(dá)15%~30%，優(yōu)惠新價(jià)格已經(jīng)呈現(xiàn)于2014依視路建議價(jià)格表中。蔡司則將A58産品的建議零售價(jià)調(diào)整為580元/副，降幅達(dá)50%多。涉反壟斷案的隱形眼鏡品牌博士倫則發(fā)文稱，對(duì)三款高品質(zhì)産品做降價(jià)優(yōu)惠10%~15%。

　　最終，豪雅（上海）光學(xué)有限公司、上海衛(wèi)康光學(xué)眼鏡有限公司2家涉案企業(yè)，由於主動(dòng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況，提供重要證據(jù)，並積極主動(dòng)整改，因此依法免除處罰。

　　企業(yè)不及時(shí)整改將從重處罰

　　雖然相關(guān)品牌的官網(wǎng)上給出了降價(jià)的具體要求，但零售終端的業(yè)內(nèi)人士在接受媒體採(cǎi)訪時(shí)表示，尚未收到相關(guān)企業(yè)的降價(jià)通知。甚至有銷售人員表示，降價(jià)通知只是做做樣子，並不會(huì)大幅度大範(fàn)圍降價(jià)。

　　6月5日，中新網(wǎng)的相關(guān)記者走訪發(fā)現(xiàn)，儘管有所涉企業(yè)官網(wǎng)宣佈進(jìn)行産品降價(jià)，但鏡片在實(shí)體配鏡店的現(xiàn)實(shí)售價(jià)依然未發(fā)生改變。眼鏡店稱並未收到鏡片企業(yè)降價(jià)通知，未來(lái)眼鏡片價(jià)格是否會(huì)降仍充滿未知。依視路官網(wǎng)宣佈降價(jià)的一款産品則已經(jīng)更換名字，眼鏡店工作人員表示，由於現(xiàn)在拿到的是最新價(jià)目表，産品名字也已經(jīng)更換，無(wú)法進(jìn)行價(jià)格比較。

　　對(duì)此，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)專家顧問(wèn)邱寶昌則發(fā)表觀點(diǎn)稱，價(jià)格虛高，只是壟斷的表現(xiàn)之一，受處罰企業(yè)應(yīng)儘快拿出整改措施，報(bào)相關(guān)部門許可後及時(shí)實(shí)施，如果是沒(méi)有整改，可以對(duì)他進(jìn)行從重處罰。如果沒(méi)有整改，繼續(xù)實(shí)施這種壟斷行為的話，仍然還可以去查處。

　　■網(wǎng)友熱議

　　@balabala學(xué)説話：希望嚴(yán)格整治，畢竟近視人群越來(lái)越多！

　　@古河雨蛙：一點(diǎn)不奇怪，看看如今的眼鏡店都在哪開店就知道了。

　　@夜曲V魂殤：終於出手了，眼鏡一直都是暴利。

　　@姙琴琴琴琴琴：喜大普奔，麻麻再也不擔(dān)心買眼鏡了。

　　@minho啊一：大讚。眼鏡太暴利了。罰得好！

　　@悠悠時(shí)光：希望價(jià)格能真的降下來(lái)，眼鏡行業(yè)暴利，配副眼鏡動(dòng)輒上千，搶錢啊。

　　@驕傲的宅男：罰了消費(fèi)者買到的也不會(huì)更便宜，大部分眼鏡商賣的價(jià)格都比指導(dǎo)價(jià)高。

　　@娃娃愛收藏：罰款沒(méi)有意義。罰的錢無(wú)非還是消費(fèi)者來(lái)買單，應(yīng)該加強(qiáng)準(zhǔn)入及監(jiān)管制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消你從事這方面的資格。南方日?qǐng)?bào)記者 于冬雪