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兩會(huì)專家談鐵路改革:基礎(chǔ)是確保安全

2013-03-08 09:28 來源:新華網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  來自鐵路系統(tǒng)的全國政協(xié)委員們兩會(huì)期間接受新華社記者採訪時(shí)表示,鐵路系統(tǒng)關(guān)係國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾切身利益,改革是大勢(shì)所趨?!斑@條路一定要走,但不論如何改革,都要確保鐵路運(yùn)輸安全。”

  “政企分開,過去政府管得太多,權(quán)力太大,行政效率不高。改革以後,政府管制定標(biāo)準(zhǔn),管規(guī)劃;其他歸市場(chǎng)?!比珖f(xié)委員、中國鐵道科學(xué)研究院主任研究員李和平這樣概括改革後的格局。

  “政府要管的,是標(biāo)準(zhǔn)體系的制定,是安全的評(píng)估等;企業(yè)要做的,是如何扭虧為盈?!比珖f(xié)委員、中國鐵道科學(xué)研究院首席研究員黃強(qiáng)説,“共識(shí)是一致的”。

  “改革不能影響鐵路運(yùn)輸安全。”李和平認(rèn)為,企業(yè)要講究經(jīng)濟(jì)效益,但前提是一定要確保安全。沒有安全,就沒有效益。

  談及改革難點(diǎn),他認(rèn)為,政企分開後,管理體制變化了,要遵循市場(chǎng)規(guī)律。此外,價(jià)格形成機(jī)制也亟待解決。

  為什麼大部分的國際鐵路都是賠錢的?李和平説,鐵路建設(shè)是國土開發(fā)的事情,需要國家投入,國家投入的部分,都讓企業(yè)償付,企業(yè)承擔(dān)不了。

  “結(jié)果,鐵路修上了,周邊發(fā)展起來了,但鐵路效益卻沒有了?!?/p>

  “有人僅僅看到鐵路負(fù)債率多少的問題,沒有看到鐵路投資的社會(huì)效益,怎麼不把鐵路帶動(dòng)的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也算進(jìn)去?”李和平説。

  黃強(qiáng)則認(rèn)為,未來鐵道部門企業(yè)的考核辦法,不能只看GDP,在安全問題應(yīng)實(shí)現(xiàn)“一票否決”制度。 (記者 任沁沁)

[責(zé)任編輯: 王君飛]

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