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溫州金改需完善頂層設(shè)計(jì) 重樹民間資本信心

2013-03-29 13:13 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  溫州金融改革推行一週年以來,在引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)範(fàn)化、發(fā)展地方金融組織體系、強(qiáng)化金融監(jiān)管體系等方面取得一些初步成果,但有部分專業(yè)人士和企業(yè)家認(rèn)為,金改政策細(xì)則尚不到位,仍待完善頂層設(shè)計(jì)。

  溫州多名企業(yè)界負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前溫州金融改革遇到的突出問題不是“融資難”,而是“融資貴”和“融資怕”,互保聯(lián)?!俺蔀?zāi)”。金改中設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)和平臺(tái)尚難以恢復(fù)民間資本的信心。

  溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長周德文説,溫州金改還在初步試水階段。衡量金改能否取得成功的指標(biāo)有三個(gè):中小企業(yè)融資是否困難;融資的成本是否降低;金融改革是否形成與市場、經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的完善體制?!耙赃@三個(gè)指標(biāo)衡量溫州金改,溫州金改顯然是不達(dá)標(biāo)的?!敝艿挛恼h。

  相關(guān)分析人士認(rèn)為,溫州金融改革遲遲未取得大進(jìn)展的原因在於民間資本在設(shè)立金融機(jī)構(gòu)方面的融入度低;利率市場化缺乏試點(diǎn),利率市場化改革推進(jìn)難度很大;個(gè)人資本、海外直投,儘管已經(jīng)列入試點(diǎn)的條例,但遠(yuǎn)未進(jìn)入實(shí)際操作;地方金融監(jiān)管身份尷尬,是否合法還未有明確定論等方面。

  浙江省委常委、溫州市委書記陳德榮認(rèn)為,溫州現(xiàn)在金融改革更重要的不是説在哪出彩,現(xiàn)在做的大量都是基礎(chǔ)性工作,要素市場要改革,關(guān)鍵就是要建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的體制和運(yùn)作的機(jī)制。

  對此,溫州市委市政府及金融辦決定在現(xiàn)有改革的基礎(chǔ)上再加力打出“組合拳”:在金改一週年之際的3月28日推出設(shè)立小微企業(yè)再擔(dān)保中心、創(chuàng)建民間資本應(yīng)急轉(zhuǎn)貸中心、建立保理公司、設(shè)立民間票據(jù)服務(wù)中心、增開一家融資租賃公司等一批金改項(xiàng)目。

  相關(guān)專業(yè)人士和企業(yè)家建議,要真正通過民資陽光化、規(guī)範(fàn)化解決“兩多兩難”問題,必須通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),打破金融壟斷,加快將民間借貸納入法制化進(jìn)程以及重塑溫州社會(huì)徵信體系,讓溫州金融改革不僅僅定位於一場自下而上的示範(fàn)。

  周德文建議,應(yīng)該允許民間資本放貸,並給予其合法地位,儘快出臺(tái)放貸人條例。建立由政府主導(dǎo)徵信體系建設(shè),重樹溫州民間資本的信心。

[責(zé)任編輯: 王君飛]

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