人民網(wǎng)北京7月22日電 （章斐然）人民財經(jīng)了解到，對於發(fā)改委對多家上海金店展開的反壟斷調(diào)查，涉案的金飾業(yè)者試圖讓相關(guān)責(zé)任由上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會主要承擔(dān)，從而避開對企業(yè)的重罰。

　　按照相關(guān)法律，一旦認定存在價格壟斷，牽涉其中的公司將面臨重罰，包括沒收違法所得等。相關(guān)公司涉及上市公司老鳳祥（600612.SH）與豫園商城（600655.SH），根據(jù)老鳳祥和豫園商城在上海地區(qū)的營業(yè)額估算，兩家公司面臨的處罰金額可能分別超過1.5億元。對於面臨的可能重大處罰，截止發(fā)稿，兩家公司未披露任何相關(guān)資訊。

　　或受高額處罰

　　人民網(wǎng)財經(jīng)19日發(fā)表《發(fā)改委調(diào)查上海金價操縱 涉老鳳祥、豫園》一文後，老鳳祥、豫園商城當(dāng)晚發(fā)佈公告，承認上述公司正在接受發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局調(diào)查。公告承認，“調(diào)查主要針對老鳳祥等上海金店通過‘上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會’平臺，壟斷上海黃金飾品零售價格?！?/p>

　　根據(jù) 《中華人民共和國反壟斷法》（下簡稱《反壟斷法》），一旦經(jīng)營者被認定“達成並實施壟斷協(xié)議”或“濫用市場支配地位的”，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)將責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，並處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

　　老鳳祥沒有披露上海地區(qū)的黃金銷售收入，不過其2012年珠寶首飾産品營收194億元。據(jù)平安證券的測算，老鳳祥黃金飾品銷售業(yè)務(wù)約佔整個黃金珠寶首飾銷售業(yè)務(wù)的70%。根據(jù)老鳳祥有限在其官網(wǎng)公佈的門店地址統(tǒng)計，上海地區(qū)有門店67家，約佔其連鎖專賣店總數(shù) 763 家（截至2012年年報）的8.8%。

　　根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)估算，上海老鳳祥一旦被確認操縱上海地區(qū)金價，將面臨最高約為1.5億元的處罰金，是2012年老鳳祥凈利潤的四分之一。

　　豫園商城旗下主營金銀飾品的上海老廟黃金有限公司實現(xiàn)營收115億元。老廟黃金在上海有73家門店，全國418家門店。有估計稱，豫園商城的罰金最高可能達到2億元。

　　協(xié)會亦將被追責(zé)

　　《反壟斷法》亦規(guī)定了對違法經(jīng)營者酌情減輕或免除處罰的情形。主要與經(jīng)營者認錯的態(tài)度有關(guān)。

　　該法四十六條指出，經(jīng)營者主動向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)報告達成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況並提供重要證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以酌情減輕或者免除對該經(jīng)營者的處罰。

　　發(fā)改委制定的《反價格壟斷行政執(zhí)法程式規(guī)定》對此給與了具體的標準。第一個主動報告達成價格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況並提供重要證據(jù)的，可以免除處罰；第二個主動報告達成價格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況並提供重要證據(jù)的，可以按照不低於50%的幅度減輕處罰；其他主動報告達成價格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況並提供重要證據(jù)的，可以按照不高於50%的幅度減輕處罰。

　　據(jù)人民網(wǎng)財經(jīng)掌握的消息，老鳳祥和豫園商城，連同上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會及多家上海金店已向上海市價格監(jiān)督與反壟斷局遞交十多份《自認報告》。

　　人民網(wǎng)財經(jīng)多次聯(lián)繫老鳳祥新聞發(fā)言人王恩生希望獲知該公司對調(diào)查的立場，均未獲得回復(fù)。

　　事實上，老鳳祥與豫園商城借由的平臺——上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會或也將面臨處罰，《反壟斷法》規(guī)定，行業(yè)協(xié)會違反本法規(guī)定，組織本行業(yè)的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以處五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，社會團體登記管理機關(guān)可以依法撤銷登記。

　　上海市發(fā)改委工作人員此前向人民網(wǎng)財經(jīng)表示，目前案件正在辦理中，暫無更多資訊向媒體透露。

　　據(jù)人民網(wǎng)財經(jīng)了解，被調(diào)查的黃金業(yè)者，正試圖減輕處罰，提出的主要理由是：錯誤主要責(zé)任在協(xié)會，並且涉案的主要企業(yè)都是上海著名品牌，有的還是馳名商標，他們希望以這些理由保護企業(yè)，處罰從寬。

　　涉嫌信批違規(guī)

　　此外，對於發(fā)改委反壟斷調(diào)查對上述公司可能産生的影響，例如最高可達幾億的處罰金額等，這些可能影響公司業(yè)績的重大或然性事項，老鳳祥與豫園商城均未能做到完整披露。公告僅告知，“鋻於相關(guān)調(diào)查尚在進行之中，一旦獲得調(diào)查結(jié)論，公司將及時予以公告?！?/p>

　　《上市公司資訊披露管理辦法》第四章第三十條規(guī)定，發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格産生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時，上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露，説明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能産生的影響。

　　該條款第（十一）項特別指出，前款所稱“重大事件”包括公司涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機關(guān)調(diào)查。

　　據(jù)人民網(wǎng)財經(jīng)掌握的消息，早在今年5月與6月間，上海市發(fā)改委與國家發(fā)改委就已兩次約談上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會和13家上海主要金店負責(zé)人。彼時，上述兩家上市公司無一對該事件予以披露。

[責(zé)任編輯： 王君飛]