世界貿(mào)易組織第九屆部長級會議7日上午在印度尼西亞巴厘島閉幕，會議發(fā)表了《巴厘部長宣言》，達(dá)成“巴厘所有協(xié)定”。這是世貿(mào)組織成立18年來首份全球貿(mào)易協(xié)定，標(biāo)誌著多哈回合貿(mào)易談判12年僵局終獲歷史性突破。世貿(mào)組織總幹事羅伯托·阿澤維多在閉幕式上表示，“世貿(mào)組織歷史上首次迎來真正成果，”而這“強(qiáng)化了支援增長與發(fā)展的努力。”

　　這次巴厘島會議的談判進(jìn)程一波三折。由於世貿(mào)組織是基於共識原則的談判場所，再加上巴厘島所有文本的整體性，只要任何一個成員對任何一個條款不滿，協(xié)議就無法通過。正是因多個成員無法就系列議題達(dá)成一致，原定6日下午閉幕的會議被迫延時。

　　在這次會議上，最大難點在於印度和美國在農(nóng)業(yè)補貼問題上的嚴(yán)重分歧。阿澤維多和大會主席印尼貿(mào)易部長吉塔·維亞萬緊急召整合員代表磋商，終於使美印在6日夜間彌合分歧。

　　這份“巴厘所有協(xié)定”總共包括10份文件，內(nèi)容涵蓋了簡化海關(guān)及口岸通關(guān)程式、允許發(fā)展中國家在糧食安全問題上具有更多選擇權(quán)、協(xié)助最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展貿(mào)易等內(nèi)容。

　　在貿(mào)易便利化方面，協(xié)定決定儘快成立籌備委員會，就協(xié)定文本進(jìn)行法律審查，確保相關(guān)條款在2015年7月31日前正式生效。各方在聲明中同意盡力建立“單一窗口”以簡化清關(guān)手續(xù)。在農(nóng)業(yè)方面，協(xié)定同意為發(fā)展中國家提供一系列與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)，並在一定條件下同意發(fā)展中國家為保障糧食安全進(jìn)行公共儲糧。在棉花貿(mào)易方面，協(xié)定同意為最不發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步開放市場，併為這些國家提高棉花産量提供協(xié)助。在發(fā)展議題方面，協(xié)定同意為最不發(fā)達(dá)國家出口到富裕國家的商品實現(xiàn)免稅免配額制；進(jìn)一步簡化最不發(fā)達(dá)國家出口産品的認(rèn)定程式；允許最不發(fā)達(dá)國家的服務(wù)優(yōu)先進(jìn)入富裕國家市場；同意建立監(jiān)督機(jī)制，對最不發(fā)達(dá)國家享受的優(yōu)先待遇進(jìn)行監(jiān)督。

　　與會成員還規(guī)劃了“後巴厘工作計劃”框架，表示將協(xié)助世貿(mào)組織貿(mào)易談判委員會在未來一年內(nèi)就多哈發(fā)展議程遺留議題建立清晰的工作計劃。這些工作首要關(guān)注農(nóng)業(yè)和最不發(fā)達(dá)國家的發(fā)展問題，並以這次會議所達(dá)成的協(xié)議為基礎(chǔ)。與會成員認(rèn)為，世貿(mào)組織的未來工作將優(yōu)先處理那些聲明中不具法律約束力的議題，一些在巴厘島會議中尚未完成的談判還將在未來繼續(xù)。（記者陳建）