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鼓勵民資入股 銀監(jiān)會劃定地方版AMC門檻

2013-12-20 13:38 來源:上海證券報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  史麗 資料圖

  □註冊資本最低限額為10億元人民幣,且為實繳資本

  □有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的董事、高級管理人員及適宜於從事金融企業(yè)不良資産批量收購、處置業(yè)務(wù)的專業(yè)團隊

  □有健全的公司治理、完善的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度

  本月初,銀監(jiān)會關(guān)於地方版AMC(資産管理公司)資質(zhì)認可條件的文件下發(fā)至各地銀監(jiān)分局和地方法人銀行金融機構(gòu)。自此,地方版AMC有了明晰的準入門檻。

  地方版AMC成立需有三項條件

  在這份名為《中國銀監(jiān)會關(guān)於地方資産管理公司開展金融企業(yè)不良資産批量收購處置業(yè)務(wù)資質(zhì)認可條件等有關(guān)問題的通知》(以下簡稱“45號文”)中,銀監(jiān)會規(guī)定,新成立的地方版AMC需具備三項審慎性條件。

  首先,註冊資本最低限額為10億元人民幣,且為實繳資本;第二,有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的董事、高級管理人員及適宜於從事金融企業(yè)不良資産批量收購、處置業(yè)務(wù)的專業(yè)團隊;第三,有健全的公司治理、完善的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度。

  四大國有AMC中,東方資産和長城資産的註冊資本都為100億元。信達資産在2012年引入四家戰(zhàn)略投資者,註冊資本達到301.4億元。華融資産于2012年成立股份公司,註冊資本為258億元。

  去年2月,財政部和銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《金融企業(yè)不良資産批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》(以下簡稱“財政部6號文”),規(guī)定各省級人民政府原則上只可“設(shè)立”或“授權(quán)”一家資産管理或經(jīng)營公司,參與本省(區(qū)、市)範圍內(nèi)不良資産的批量轉(zhuǎn)讓工作。

  財政部6號文的第36條還規(guī)定:“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法設(shè)立或授權(quán)的資産管理或經(jīng)營公司的資質(zhì)認可條件,由銀監(jiān)會另行制定?!贝藯l文即為銀監(jiān)會45號文的由來。

  對於被“授權(quán)”參與本區(qū)域金融企業(yè)不良資産的批量收購、處置業(yè)務(wù)的公司,45號文提出了兩點要求:經(jīng)營資質(zhì)良好,最近三個會計年度連續(xù)盈利;資質(zhì)信用良好,近三年內(nèi)無違法違規(guī)和其他不良記錄。

  鼓勵民資入股地方版AMC

  此外,45號文還明確指出,鼓勵民間資本投資入股地方資産管理公司。

  今年新成立的地方版AMC皆已達到45號文所劃定的註冊資本最低限額。江蘇版AMC全稱為江蘇資産管理有限公司,註冊資本為50億元;浙江版AMC全稱浙商資産管理有限公司,註冊資本10億元,且正準備將浙江國貿(mào)集團金信資産經(jīng)營有限公司整體注入,後續(xù)計劃引進戰(zhàn)投。

  一位地方版AMC的工作人員表示:“10億元的註冊資本,對經(jīng)濟發(fā)達的省份來説,門檻不高。在一個省份中,多了一家地方版AMC參與不良資産的收購,能起到‘鯰魚作用’,不良資産的收購價有升高的可能。”

  不過,一些已經(jīng)具備處置金融企業(yè)不良資産功能的省級資産管理或經(jīng)營公司並未達到10億元的最低註冊資本條件。根據(jù)央行的一項調(diào)研結(jié)果,截至今年2月末,全國共有18個?。▍^(qū)、市)已設(shè)立具有不良資産處置功能的省級資産管理或經(jīng)營公司21家,其中13家曾參與金融企業(yè)不良資産處置。但這些機構(gòu)規(guī)模一般不大,註冊資本在10億元以上的僅6家。

  事實上,並不是所有地方都有成立省級AMC的積極性。根據(jù)中國人民銀行金融穩(wěn)定局林文順、陳小重的《省級資産管理公司的運營現(xiàn)狀及其影響》一文,財政部6號文下發(fā)後,有關(guān)部門曾徵求地方政府對省級AMC設(shè)立門檻的意見。其中,部分地方政府認為並不符合實際和需要,因為註冊資本門檻設(shè)立較高,且資金需要由地方自行解決。(記者 高翔)

[責(zé)任編輯: 王偉]

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