新京報(bào)訊 （記者李蕾）2013年GDP同比增7.7%，增速與上年持平，為14年最低。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月20日發(fā)佈數(shù)據(jù)顯示，初步核算，全年國(guó)內(nèi)生産總值(GDP)568845億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.7%。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，分季度看，一季度同比增長(zhǎng)7.7%，二季度增長(zhǎng)7.5%，三季度增長(zhǎng)7.8%，四季度增長(zhǎng)7.7%。分産業(yè)看，第一産業(yè)增加值56957億元，增長(zhǎng)4.0%；第二産業(yè)增加值249684億元，增長(zhǎng)7.8%；第三産業(yè)增加值262204億元，增長(zhǎng)8.3%。去年的最終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是50%。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂介紹，去年國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出的特點(diǎn)是“穩(wěn)、進(jìn)、好”。去年全年CPI上漲2.6%，低於物價(jià)調(diào)控目標(biāo)。

　　馬建堂稱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.7%，物價(jià)控制在2.6%，這樣一個(gè)搭配是非常不容易的。且目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，單位GDP能耗下降3.7%。

　　馬建堂表示，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還要進(jìn)一步鞏固，增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力還需要培育，地方債的風(fēng)險(xiǎn)需要加強(qiáng)防範(fàn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年第三産業(yè)佔(zhàn)比首次超越第二産業(yè)。據(jù)新華社報(bào)道，1979年至2012年，第三産業(yè)增加值年均實(shí)際增長(zhǎng)10.8%。但第三産業(yè)滯後於經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的矛盾尚未根本解決，GDP佔(zhàn)比與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水準(zhǔn)，甚至與一些發(fā)展中國(guó)家相比，仍有不小差距。

　　■ 焦點(diǎn)

　　1 城鎮(zhèn)居民錢袋子“跑輸”GDP

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂稱加入人口增長(zhǎng)因素並未跑輸

　　扣除價(jià)格因素後，城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7%，低於7.7%的GDP增速。對(duì)此，馬建堂表示，在去年嚴(yán)峻複雜的形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，相當(dāng)多的企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)困難，在這種背景下，增速並不低，取得這樣的速度也不那麼容易。

　　馬建堂稱，7%是個(gè)每人平均的概念，而GDP增長(zhǎng)7.7%，不是每人平均的概念，包含了人口的增長(zhǎng)。如果把人口增長(zhǎng)的因素考慮進(jìn)來，我國(guó)每人平均GDP增速為7.2%左右，這與7%基本同步了。

　　馬建堂表示，GDP增長(zhǎng)是指全國(guó)而言的。如果把城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入加權(quán)匯總，就超過了GDP的增長(zhǎng)速度。按照城鎮(zhèn)化率的權(quán)重計(jì)算，城市化率是53.7%，計(jì)算出居民收入的數(shù)據(jù)超過了GDP增速的7.7%。

　　2 一線城市房?jī)r(jià)漲得多 漲幅減緩

　　馬建堂稱房?jī)r(jià)出現(xiàn)分化趨勢(shì)，希望上漲幅度減緩能夠延續(xù)下去

　　馬建堂表示，去年70個(gè)大中城市中，一線城市的房?jī)r(jià)漲得比較多。一線城市房?jī)r(jià)上漲有幾個(gè)原因。第一，一線城市都是特大城市，人口多，剛性需求和其他需求也都比較強(qiáng)；第二，一線城市由於政治經(jīng)濟(jì)文化比較發(fā)達(dá)，對(duì)流動(dòng)人口的吸引力是很強(qiáng)的；第三，要承認(rèn)一線城市土地資源的稀缺性，尤其是好地段的珍貴性，可能更加明顯和突出。這些因素是去年一線城市房?jī)r(jià)上漲的深層原因。

　　馬建堂稱，房地産調(diào)控的見效需要一個(gè)過程。去年城市的房?jī)r(jià)出現(xiàn)了比較明顯的分化趨勢(shì)，不能簡(jiǎn)單用部分地區(qū)的房?jī)r(jià)上漲概括整個(gè)中國(guó)去年房?jī)r(jià)完整的畫面。

　　對(duì)於去年12月份房?jī)r(jià)的數(shù)據(jù)，馬建堂表示，70個(gè)城市無論是環(huán)比還是同比確實(shí)還是上漲，但是上漲的幅度在減緩，也希望上漲幅度減緩的勢(shì)頭能夠延續(xù)下去。

　　【預(yù)測(cè)】

　　專家預(yù)計(jì)今年一線城市房?jī)r(jià)漲10%

　　摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌表示，不同城市房?jī)r(jià)漲幅不同主要是受地方市場(chǎng)供需不同的影響。由於調(diào)控政策更加嚴(yán)格，供應(yīng)量偏緊且需求更強(qiáng)勁，一線城市普遍面臨供應(yīng)不足的情況。

　　相形之下，中小城市的新增供應(yīng)增長(zhǎng)較快。由於需求起伏不大，消化這些新增供應(yīng)需要較長(zhǎng)的時(shí)間，因此未來幾年房?jī)r(jià)可能面臨下行壓力。

　　朱海斌稱，在短期內(nèi)，樓市政策的調(diào)整仍以地方調(diào)整為主。朱海斌預(yù)計(jì)，2014年一線城市的房?jī)r(jià)將上漲10%，二線城市上漲5%-10%，三線城市則持平。他表示，政策對(duì)房?jī)r(jià)上漲的影響可能有限，本屆新政府沒有像上屆政府頻頻提及房地産市場(chǎng)調(diào)控。

　　市場(chǎng)有傳聞，新的房地産市場(chǎng)政策框架可能將推出，旨在調(diào)控長(zhǎng)期供應(yīng)面，減弱對(duì)短期需求面控制措施的依賴。長(zhǎng)期政策包括推出房産稅，農(nóng)村土地制度改革和增加住房供應(yīng)，尤其是保障房。朱海斌稱，在短期內(nèi)，這些措施的影響將有限。

　　3 基尼系數(shù)0.473被指偏低

　　馬建堂稱基尼系數(shù)並不低，樣本計(jì)算基礎(chǔ)紮實(shí)，來源明確

　　去年初，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次公佈10年來中國(guó)的基尼系數(shù)。昨日，數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)居民收入基尼系數(shù)為0.473。發(fā)佈會(huì)上，有記者提出，這個(gè)數(shù)字比外界認(rèn)為的低。

　　馬建堂表示，確實(shí)有個(gè)別學(xué)者計(jì)算的基尼系數(shù)比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要高。但它嚴(yán)格地講不是一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，而是依照一些基礎(chǔ)資料，通過不同的方法算出來的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局計(jì)算的去年基尼系數(shù)0.473，總體來講是符合中國(guó)實(shí)際的。世界銀行對(duì)中國(guó)基尼系數(shù)的計(jì)算結(jié)果和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也是非常一致的。

　　據(jù)馬建堂介紹，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的樣本數(shù)量，就是住戶調(diào)查的樣本，全國(guó)依照科學(xué)的方法抽取了40萬戶，其中16萬戶是國(guó)家樣本，24萬戶是地方樣本。這些樣本是根據(jù)相關(guān)指標(biāo)由高到低排序，隨機(jī)抽取的。樣本計(jì)算的基礎(chǔ)是40萬戶城鄉(xiāng)居民日積月累的記賬，儘管這些記賬戶特別是高收入記賬戶，未必記得特別真實(shí)、特別全，但是總體來講，它的基礎(chǔ)比較紮實(shí)，來源比較明確，持續(xù)性很強(qiáng)。

　　馬建堂表示，0.473的基尼系數(shù)也不低，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)0.4以上就表明這個(gè)經(jīng)濟(jì)體的收入分配還是存在著很大的改進(jìn)餘地。所以要正視這個(gè)問題，進(jìn)一步加大收入分配改革的力度。本組稿件/新京報(bào)記者 李蕾