中新網(wǎng)1月24日電 國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司司長(zhǎng)管濤在國(guó)新辦今日上午舉行新聞發(fā)佈會(huì)上介紹2013年國(guó)際收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況時(shí)表示，下一步怎麼應(yīng)對(duì)流入的壓力，首先是加強(qiáng)對(duì)跨境資金的流入和流出雙向風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)備好預(yù)案，準(zhǔn)備好工具，當(dāng)然還要探索用更多的市場(chǎng)化工具。

　　管濤表示，三中全會(huì)提出要加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，同時(shí)要建立健全宏觀(guān)審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系，2014年會(huì)響應(yīng)這方面的號(hào)召，資本賬戶(hù)要向開(kāi)放的方向邁進(jìn)。“但是開(kāi)放並不意味著不管，而是用更加市場(chǎng)化的手段進(jìn)行管理?？梢匝芯康墓ぞ呔头浅５亩?，包括剛才提到的托賓稅，也可能是其他的市場(chǎng)手段?！?/p>

　　據(jù)悉，在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以後，建立逆週期的宏觀(guān)審慎體系框架也是一個(gè)大的趨勢(shì)，其中托賓稅是各國(guó)一直熱衷研究的問(wèn)題，

　　“托賓稅不一定是稅，更多是一種理念，是基於價(jià)格機(jī)制，基於用市場(chǎng)方式傳導(dǎo)的調(diào)整”。管濤表示，實(shí)際上這些年外匯管理部門(mén)在應(yīng)對(duì)異?？缇迟Y金流入方面，已經(jīng)嘗試用一些宏觀(guān)審慎的管理工具進(jìn)行管理，“去年5月份我們出了一個(gè)匯發(fā)20號(hào)文，裏面有一個(gè)政策，對(duì)於銀行外匯貸存比超過(guò)一定上限的，要求增持一定比例的外匯頭寸。這實(shí)際上就有些像一個(gè)市場(chǎng)化的價(jià)格調(diào)節(jié)工具，首先不是不能放貸款，因?yàn)榉刨J款後果就是減少了購(gòu)匯，增加了當(dāng)期結(jié)售匯的順差，如果繼續(xù)放貸款的話(huà)，意味著銀行要增加匯率敞口，也會(huì)産生風(fēng)險(xiǎn)，就要採(cǎi)取一個(gè)措施，要麼減少貸款，要麼繼續(xù)增加存款，但是風(fēng)險(xiǎn)要定價(jià)轉(zhuǎn)移到貸款者身上。這是一種逆週期的調(diào)節(jié)，效果還是比較明顯的”。

　　據(jù)悉，去年，我國(guó)外匯貸款增長(zhǎng)勢(shì)頭得到很好的遏制，與政策出臺(tái)前相比境內(nèi)外匯貸款是下降了將近300億美元，境內(nèi)外匯貸存比下降了6個(gè)百分點(diǎn)，因?yàn)殂y行外匯貸款比較多，增持了外匯頭寸170多億美元。這對(duì)於緩解當(dāng)前的外匯供求壓力有一定作用。

　　他表示，至於下一步怎麼應(yīng)對(duì)流入的壓力，首先是加強(qiáng)對(duì)跨境資金的流入和流出雙向風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)備好預(yù)案，準(zhǔn)備好工具，當(dāng)然我們還要探索用更多的市場(chǎng)化的工具，針對(duì)可能流入的或者流出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)控。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道根據(jù)網(wǎng)路直播文字整理)