中新社北京3月5日電 (記者 董冠洋)中國商務(wù)部日前宣佈，2013年中國正式“登頂”世界第一貨物貿(mào)易大國。而無法回避的是，在國際分工發(fā)展中，中國仍然只是追隨者，而非引領(lǐng)者。從“貿(mào)易大國”到貿(mào)易強國，中國還有多遠？

　　據(jù)世界貿(mào)易組織秘書處初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱，2013年，中國貨物進出口總額為4.16萬億美元，其中出口額2.21萬億美元，進口額1.95萬億美元。這意味著2013年，中國超過美國，首次成為全球第一貨物貿(mào)易大國。

　　起步于1950年貨物貿(mào)易額不足12億美元，改革開放、加入WTO(世界貿(mào)易組織)將中國外貿(mào)推上“快車道”。不過，長期以來，中國産品參與國際競爭主要依賴數(shù)量和價格優(yōu)勢，加之後金融危機時代的種種深刻調(diào)整，要溯全球産業(yè)鏈而上成為貿(mào)易強國，誠如中國商務(wù)部部長高虎城所言，“中國還有很長、很艱難的路要走”。

　　“我們還是國際分工發(fā)展的跟隨者，不是引領(lǐng)者”，在南開大學(xué)WTO研究諮詢中心主任佟家棟看來，中國的競爭優(yōu)勢尚未達到現(xiàn)代經(jīng)濟中最核心、關(guān)鍵的産業(yè)中。

　　金融危機以後，發(fā)達國家紛紛推出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，搶佔戰(zhàn)略性新興産業(yè)的競爭制高點，中國産業(yè)升級壓力加大。而此前支撐中國製造業(yè)競爭力的比較優(yōu)勢正在變化。目前，中國每人平均GDP已從1978年的148美元提升到2013年的逾6000美元，勞動力成本持續(xù)上升。

　　為此，中國官方稱將推進實施創(chuàng)新驅(qū)動，培育以技術(shù)、品牌、品質(zhì)、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。

　　具體而言，商務(wù)部研究院院長霍建國認為，中國應(yīng)升級改造傳統(tǒng)産業(yè)，加強對大數(shù)據(jù)背景下的電子商務(wù)、網(wǎng)路貿(mào)易、運輸工具和新結(jié)算方式的應(yīng)用普及，研究不同産業(yè)、産品價值鏈構(gòu)成的特徵，尋求新利潤增長點。

　　“保護過度，開放不夠，國際競爭不足”，國務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳主任隆國強直言，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，中國應(yīng)著力發(fā)展技術(shù)與資本密集産業(yè)，引入國際競爭，保護智慧財産權(quán)，吸引跨國公司將高端製造活動與技術(shù)人才對華轉(zhuǎn)移，打造世界級跨國公司在全球主動配置資源。

　　此外，增強中國服務(wù)業(yè)的國際競爭力亦至關(guān)重要。數(shù)據(jù)顯示，2013年中國服務(wù)貿(mào)易進出口總額5396.4億美元，僅為美國的一半左右；雖然中國是貨物貿(mào)易順差大國，但也是世界第一服務(wù)貿(mào)易逆差大國。

　　除了自身條件的變化，當(dāng)前世界正從多邊貿(mào)易組織向巨型區(qū)域合作“轉(zhuǎn)舵”，TPP(跨太平洋夥伴關(guān)係協(xié)議)、TTIP(跨大西洋貿(mào)易與投資夥伴協(xié)議)等排他性、高標(biāo)準(zhǔn)、選擇性的自貿(mào)談判風(fēng)起雲(yún)湧。中國正面臨著區(qū)域一體化與經(jīng)貿(mào)規(guī)則邊緣化的雙重挑戰(zhàn)。

　　官方透露，2012年美國、歐盟、韓國、墨西哥同其自貿(mào)協(xié)定夥伴的進出口占各自外貿(mào)總額的25%以上，而中國只佔12%(不包括臺港地區(qū))。

　　對此，國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生特別提醒自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略對建設(shè)“貿(mào)易強國”的重要性。他建議將上海自貿(mào)區(qū)打造成高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定(FTA)的試驗區(qū)；升級中國兩岸四地經(jīng)貿(mào)安排、中國-東盟自貿(mào)區(qū)，建立高標(biāo)準(zhǔn)FTA合作樣板；建設(shè)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶，構(gòu)建面向新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家FTA的全球網(wǎng)路；並在中美歐日等主要經(jīng)濟體間推動超越零和搏弈的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。

　　目前，中國已是120多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易夥伴，每年進口近2萬億美元商品，在提供質(zhì)優(yōu)價廉商品的同時，也為全球貿(mào)易夥伴創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位和投資機會。從貿(mào)易大國到貿(mào)易強國，世界可以期待更高品質(zhì)的中國外貿(mào)，許世界以紅利。