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國務院六舉措促進資本市場健康發(fā)展

2014-03-26 12:25 來源:中國證券報 字號:       轉發(fā) 列印

  ●積極穩(wěn)妥推進股票發(fā)行

  註冊制改革

  ●規(guī)範發(fā)展債券市場

  ●培育私募市場

  ●推進期貨市場建設

  ●促進仲介機構創(chuàng)新發(fā)展

  ●擴大資本市場開放

  □據新華社電

  國務院總理李克強3月25日主持召開國務院常務會議,安排馬航客機失聯事件新情況相關應對工作,部署進一步促進資本市場健康發(fā)展,確定今年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作。

  會議提出,依靠改革創(chuàng)新,堅持市場化和法治化方向,健全多層次資本市場體系,既有利於拓寬企業(yè)和居民投融資渠道、促進實體經濟發(fā)展,也對優(yōu)化融資結構、提高直接融資比重、完善現代企業(yè)制度和公司治理結構、防範金融風險具有重要意義。會議確定,一要積極穩(wěn)妥推進股票發(fā)行註冊制改革,加快多層次股權市場建設,鼓勵市場化並購重組,完善退市制度,促進上市公司提高效益,增強持續(xù)回報投資者能力。二要規(guī)範發(fā)展債券市場,發(fā)展適合不同投資者群體的多樣化債券品種,促進債券跨市場順暢流轉,強化信用監(jiān)管。三要培育私募市場,對依法合規(guī)的私募發(fā)行不設行政審批,鼓勵和引導創(chuàng)業(yè)投資基金支援中小微企業(yè),創(chuàng)新科技金融産品和服務,促進戰(zhàn)略性新興産業(yè)發(fā)展。四要推進期貨市場建設,繼續(xù)推出大宗資源性産品期貨品種,逐步發(fā)展國債期貨,增強期貨市場服務實體經濟的能力。

  五要促進仲介機構創(chuàng)新發(fā)展。放寬業(yè)務準入,壯大專業(yè)機構投資者,促進網際網路金融健康發(fā)展,提高證券期貨服務業(yè)競爭力。六要擴大資本市場開放,便利境內外主體跨境投融資。健全法規(guī)制度,完善系統性風險監(jiān)測預警和評估處置機制,從嚴查處虛假陳述、內幕交易、市場操縱等違法違規(guī)行為,堅決保護投資者特別是中小投資者合法權益。

  會議指出,醫(yī)改是全面深化改革的重要內容。2009年新一輪醫(yī)改以來,圍繞?;?、強基層、建機制,取得了重要進展。下一步要繼續(xù)加大投入,注重發(fā)揮市場作用,實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三聯動,強化公共衛(wèi)生服務,推動醫(yī)改向縱深發(fā)展,使人民群眾得實惠,醫(yī)務人員受鼓舞,資金保障可持續(xù)。一是推進全民醫(yī)保體系建設。做好基本保障和社會保險的銜接,健全重特大疾病保障機制,建立疾病應急救助制度。建立醫(yī)療資訊化系統,推動異地就醫(yī)即時結算。二是加快公立醫(yī)院改革。今年使縣級公立醫(yī)院改革試點覆蓋全國50%以上的縣(市)。合理把控公立大醫(yī)院規(guī)模,優(yōu)化醫(yī)療資源佈局,完善分級診療、雙向轉診,為患者就近就醫(yī)創(chuàng)造條件。三是有序放寬社會力量辦醫(yī)準入,在醫(yī)保定點、職稱評定、等級評審等方面給予同等待遇。落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。減少合資合作醫(yī)療機構的外資持股比例限制。四是完善基本藥物制度,穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,提高偏遠、艱苦及少數民族等地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。五是規(guī)範藥品流通秩序,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,防止藥價虛高。會議強調,醫(yī)改是長期複雜的過程,要因地制宜,積極探索,讓人民群眾共用醫(yī)改紅利。

[責任編輯: 林天泉]

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