新華社電 4月18日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議，研究討論了能源發(fā)展中的相關(guān)戰(zhàn)略問題和重大項(xiàng)目。

　　中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席。

　　要在開放格局中維護(hù)能源安全

　　李克強(qiáng)説，能源是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和動(dòng)力。當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整，能源供求關(guān)係深刻變化，能源仍是國(guó)際政治、金融、安全博弈的焦點(diǎn)。能源供應(yīng)和安全事關(guān)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局。要全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以科學(xué)發(fā)展為主題，立足當(dāng)前、深謀遠(yuǎn)慮、積極有為，針對(duì)我國(guó)每人平均資源水準(zhǔn)低、能源結(jié)構(gòu)不合理的基本國(guó)情和“軟肋”，推動(dòng)能源生産和消費(fèi)方式變革，提高能源綠色、低碳、智慧發(fā)展水準(zhǔn)，實(shí)施向霧霾等污染宣戰(zhàn)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保的節(jié)能減排措施，促進(jìn)改善大氣品質(zhì)，走出一條清潔、高效、安全、可持續(xù)的能源發(fā)展之路，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供支撐。

　　李克強(qiáng)説，我國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，隨著“新四化”深入推進(jìn)和人民生活改善，未來(lái)一個(gè)時(shí)期能源需求還會(huì)增長(zhǎng)。要立足國(guó)內(nèi)，著力增強(qiáng)能源供應(yīng)能力，加大陸上、海洋油氣勘探開發(fā)力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油、煤層氣、緻密氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)，加強(qiáng)國(guó)際合作，提高優(yōu)質(zhì)能源保障水準(zhǔn)，在開放格局中維護(hù)能源安全，掌握髮展的主動(dòng)權(quán)。大力實(shí)施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，從生産和消費(fèi)兩方面著手，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和單位節(jié)能工程，推廣節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法，提高能源利用效率，以較少的能源消耗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展。

　　推進(jìn)清潔能源汽車産業(yè)化

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要開工一批重大項(xiàng)目。這既是穩(wěn)增長(zhǎng)、提高能源保障能力的重要舉措，更是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效抓手。要在採(cǎi)用國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新的核電重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的基礎(chǔ)上，有序開工合理的水電項(xiàng)目。

　　加強(qiáng)風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電基地和配套電力送出工程建設(shè)。發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)，今年要按規(guī)劃開工建設(shè)一批採(cǎi)用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)降耗增效。積極推進(jìn)電動(dòng)車等清潔能源汽車産業(yè)化，加快高效清潔燃煤機(jī)組的核準(zhǔn)進(jìn)度，對(duì)達(dá)不到節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)役機(jī)組堅(jiān)決實(shí)施升級(jí)改造，促進(jìn)煤炭集中高效利用代替粗放使用，保護(hù)大氣環(huán)境。

　　推動(dòng)電力供求雙方直接交易

　　李克強(qiáng)指出，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵要推進(jìn)能源體制改革。要放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各類投資主體有序進(jìn)入能源開發(fā)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)。積極推進(jìn)清費(fèi)立稅，深化煤炭資源稅改革。加快電力體制改革步伐，推動(dòng)供求雙方直接交易，提供更加經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的電力保障，讓市場(chǎng)在電力資源配置中發(fā)揮決定性作用。我們的能源裝備有基礎(chǔ)、有條件、性價(jià)比好，要積極創(chuàng)造體制條件，著力完善相關(guān)專業(yè)服務(wù)，努力形成各方合力，推動(dòng)先進(jìn)能源技術(shù)裝備“走出去”。

　　楊晶、萬(wàn)剛、周小川和徐匡迪，國(guó)家能源委成員單位、能源企業(yè)負(fù)責(zé)人及部分專家學(xué)者參加會(huì)議。

　　記憶體

　　能源委成立至今開兩次會(huì)議

　　2010年1月22日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)通知稱，國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家能源委員會(huì)。當(dāng)年4月22日，國(guó)家能源委員會(huì)召開第一次全體會(huì)議。根據(jù)公開報(bào)道，到上屆政府完成任期，國(guó)家能源委員會(huì)沒有再召開全體會(huì)議。今年4月18日新一屆能源委第一次會(huì)議，應(yīng)為能源委成立以來(lái)第二次會(huì)議。

　　國(guó)家能源委員會(huì)的主要職責(zé)是，負(fù)責(zé)研究擬訂國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)能源開發(fā)和能源國(guó)際合作的重大事項(xiàng)。

　　國(guó)家能源委員會(huì)由時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶出任主任，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)出任副主任。委員包括時(shí)任國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)、中央財(cái)辦主任、外交部部長(zhǎng)、發(fā)展改革委主任、科技部部長(zhǎng)、工業(yè)和資訊化部部長(zhǎng)、安全部部長(zhǎng)等多個(gè)部委一把手。

　　國(guó)家能源委員會(huì)辦公室主任由發(fā)展改革委主任兼任，副主任由能源局局長(zhǎng)兼任，辦公室具體工作由能源局承擔(dān)。文/本報(bào)記者 羅丹陽(yáng)