據(jù)中國(guó)之聲《央廣夜新聞》報(bào)道，5月5日，三亞市政府宣佈將向62萬(wàn)城鄉(xiāng)居民發(fā)放上半年物價(jià)補(bǔ)貼，每人360元，總數(shù)額達(dá)2.23億元。

　　實(shí)際上，這已經(jīng)不是三亞第一次發(fā)放物價(jià)現(xiàn)金補(bǔ)貼，從2010年到現(xiàn)在，這已經(jīng)是第9次了，累計(jì)補(bǔ)貼資金已達(dá)12.92億元。2012年開(kāi)始，三亞所實(shí)行的物價(jià)現(xiàn)金補(bǔ)貼機(jī)制更是被納入到2012到2016年的重點(diǎn)民生支出項(xiàng)目計(jì)劃當(dāng)中，每年三亞市政府都會(huì)安排專(zhuān)門(mén)的資金給百姓發(fā)“紅利”，三亞市財(cái)政局總會(huì)計(jì)師劉錫安：

　　劉錫安：作為一個(gè)旅遊城市物價(jià)水準(zhǔn)比較高，然後我們的收入相對(duì)較低，對(duì)於我們這些居民低收入群體讓他們對(duì)生活有影響的壓力，我們覺(jué)得通過(guò)物價(jià)補(bǔ)貼來(lái)緩解，讓他們共用一下發(fā)展的成果。

　　那麼今年上半年發(fā)放的2.23億元，數(shù)額是如何確定的，這些錢(qián)又是從哪來(lái)的呢？

　　劉錫安：它來(lái)源在政府的公共預(yù)算和政府收取的一些價(jià)格調(diào)節(jié)基金，我們通過(guò)兩個(gè)盤(pán)子來(lái)統(tǒng)籌，政府調(diào)節(jié)基本可能佔(zhàn)20%左右吧。我們也是考慮了幾個(gè)因素，也考慮了物價(jià)的因素、也考慮了居民收入增長(zhǎng)情況，更多也考慮了財(cái)力支撐的能力。

　　本次補(bǔ)貼對(duì)象為具有三亞本地戶籍的城鄉(xiāng)居民，以及2013年11月-2014年4月間連續(xù)6個(gè)月以上(含6個(gè)月)參加三亞市從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非本地戶籍的在職人員和靈活就業(yè)人員。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月補(bǔ)貼60元，補(bǔ)貼6個(gè)月，共約補(bǔ)貼62萬(wàn)人。居民須注意相關(guān)公告，符合條件的要主動(dòng)通過(guò)各歸口部門(mén)申報(bào)：

　　劉錫安：我們對(duì)原來(lái)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新一下，然後通過(guò)我們自己構(gòu)建的發(fā)放平臺(tái)把資訊傳遞給銀行，給銀行撥資金，讓他們幫我們分解到銀行的居民賬戶中。

　　三亞，這個(gè)有著潔白的沙灘、清澈的海水、湛藍(lán)天空的城市，從國(guó)際旅遊島建設(shè)以來(lái)，聚集了全國(guó)人民的目光，不過(guò)現(xiàn)在，大家更關(guān)注的是這政府派發(fā)的超過(guò)2個(gè)億的大紅包。來(lái)看看這兩天媒體有代表性的評(píng)論吧：

　　《證券時(shí)報(bào)》讚揚(yáng)：就該讓老百姓切實(shí)分享改革開(kāi)放的成果。

　　人民網(wǎng)則提出疑問(wèn)：三亞給居民發(fā)紅包："雪中送炭"還是"撒胡椒面"?

　　央視網(wǎng)對(duì)此是頻頻點(diǎn)頭：“三亞紅包”走紅背後 確實(shí)難掩物價(jià)上漲過(guò)快之實(shí)啊。

　　環(huán)球時(shí)報(bào)似乎沒(méi)那麼憂患，直接發(fā)了英雄帖：三亞全民發(fā)紅包，全國(guó)城市誰(shuí)能學(xué)？

　　《第一財(cái)經(jīng)》盤(pán)點(diǎn)了“那些曾經(jīng)派過(guò)紅包的城市”，提出：三亞政府的“慷慨”並非孤例，除了澳門(mén)特別行政區(qū)之外，內(nèi)地的東莞、深圳、寧波、南京等等都曾經(jīng)向符合條件的市民發(fā)放過(guò)紅包。

　　其實(shí)放眼海外，這似乎更是一種國(guó)際上的通行做法，只是發(fā)法各有不同，我們來(lái)聽(tīng)中央臺(tái)國(guó)際新聞編輯張加寧的盤(pán)點(diǎn)：

　　政府分紅並非新鮮事，比如澳大利亞年收入越低，發(fā)放的稅收紅利就越多，而且對(duì)於年輕人結(jié)婚生子買(mǎi)房，澳洲政府近些年都有大紅包相送。澳大利亞2AC電臺(tái)胡方：

　　胡方：年紀(jì)輕輕的就準(zhǔn)備買(mǎi)一套房子，很有魄力，但是這還款的壓力可想而知，不過(guò)沒(méi)有關(guān)係，澳大利亞政府會(huì)為您提供第一次買(mǎi)房子的紅包，這個(gè)紅包的津貼數(shù)目每個(gè)省是不一樣的，目前每一個(gè)省對(duì)於年輕人第一次買(mǎi)房的津貼補(bǔ)助大約有幾千元澳幣，甚至有一萬(wàn)到兩萬(wàn)澳幣。生孩子是人生當(dāng)中的大喜事，不過(guò)奶粉、尿布希麼都要花錢(qián)，沒(méi)問(wèn)題，澳大利亞政府會(huì)為這樣的家庭提供價(jià)值數(shù)千元的生育紅包。

　　相比之下，手頭髮緊的美國(guó)地方政府，就沒(méi)有那麼大方了，對(duì)於民眾的鼓勵(lì)一般是通過(guò)稅收方面的調(diào)整。而且優(yōu)惠期很短，旅美華人龐哲：

　　龐哲：例如零售銷(xiāo)售在一定金額以下的衣物鞋帽就全部免稅。在紐約99美元以下的衣服和鞋帽就會(huì)免稅，在一定時(shí)期之內(nèi)一些貴重的金額的産品銷(xiāo)售也會(huì)全部免稅，但是是在短短的一定的時(shí)間之內(nèi)。還有房地産稅收在一定的時(shí)期之內(nèi)也有一些優(yōu)惠期等等，這種行為的目的一般是鼓勵(lì)民眾消費(fèi)，和鼓勵(lì)民眾擁有資産，也可以説這種用稅法調(diào)劑來(lái)回饋民眾的另外一個(gè)原因，一方面是與臨近城市競(jìng)爭(zhēng)民眾消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)力和吸引民眾在本地區(qū)來(lái)購(gòu)買(mǎi)財(cái)産。

　　在新加坡收入不足六千元的低薪階層是政策傾斜的對(duì)象，新華社駐新加坡記者陳繼鵬介紹説，政府一般是在每年公佈預(yù)算案的時(shí)候發(fā)佈優(yōu)惠政策。

　　陳繼鵬：如果要是有哪年的通脹指數(shù)比較高，往往在預(yù)算案裏有一些抵消物價(jià)上漲的，有一些給中下層家庭支援的措施，比如水電費(fèi)免多少，房産稅哪兒或者哪個(gè)地方減免多少。不一定給你拿到真正的現(xiàn)金，是以另一種形式，比如給你醫(yī)療的消費(fèi)券，給居民每個(gè)人醫(yī)療儲(chǔ)蓄的戶頭注入多少錢(qián)，一般情況會(huì)有收入多少以下或者多少歲數(shù)以上的條件。這一種一般叫做疏困措施，是給特定的群體的。

　　外國(guó)的紅包，畢竟離得太遠(yuǎn)，所以了解了就好，説起咱們這兒，大家印象最早的首推還是澳門(mén)，那紅包還有個(gè)大名“現(xiàn)金分享計(jì)劃”。

　　澳門(mén)的現(xiàn)金分享計(jì)劃開(kāi)始於2008年，為了讓澳門(mén)所有居民分享澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，澳門(mén)特別行政區(qū)政府從那年開(kāi)始每年都會(huì)給符合條件的居民發(fā)放數(shù)額不等的現(xiàn)金，到今年為止這項(xiàng)政策已經(jīng)持續(xù)了7年。雖然説每年發(fā)放的金額會(huì)因經(jīng)濟(jì)通脹和政府財(cái)政盈餘情況而數(shù)額不同，但是這7年整體來(lái)看呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì)。2008年每個(gè)澳門(mén)永久性居民獲發(fā)了五千澳門(mén)幣，2009年六千，2010年六千，2011年發(fā)放了兩次，第一次4千，第二次3千。2012年7千，2013年八千澳門(mén)幣，非永久居民派發(fā)了4800澳門(mén)幣，特區(qū)政府去年為此提出了將近50億澳門(mén)幣。

　　今年特區(qū)政府準(zhǔn)備向每位永久性居民派發(fā)九千澳門(mén)幣，不過(guò)今年的發(fā)放工作現(xiàn)在還沒(méi)有開(kāi)始，一般來(lái)講每年澳門(mén)的非永久居民獲得的現(xiàn)金分享是永久居民的3/5，今年每位非永久性居民可以獲得5400澳門(mén)幣的現(xiàn)金分享?，F(xiàn)金分享計(jì)劃的發(fā)放會(huì)根據(jù)身份的不同，採(cǎi)取不同的方式，直接領(lǐng)取津貼的教職員還有敬老金的受益人，以及公務(wù)員等，這些群體會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)帳到他的銀行帳戶，其他符合資格的人士會(huì)通過(guò)郵寄方式把支票郵寄到居民手中。對(duì)於澳門(mén)每年向居民發(fā)放紅包這種做法，有學(xué)者認(rèn)為，無(wú)論窮人富人多花錢(qián)表面看似公正，實(shí)則是對(duì)公共資源的不當(dāng)運(yùn)用。還有學(xué)者認(rèn)為，這是政府懶政的行為，但是不管學(xué)者怎麼説，但是對(duì)於絕大多數(shù)生活在澳門(mén)的老百姓而言，這項(xiàng)政策還是深得民心的。因?yàn)楝F(xiàn)金分享每年都有，而且逐年遞增，數(shù)額也不少，更是讓他們深切地感受到作為澳門(mén)特別行政區(qū)居民的幸福。

　　有意思的是，和澳門(mén)百姓支援，學(xué)者有分歧不同，香港的紅包只在2011年發(fā)了一次，後來(lái)不再發(fā)放的原因就在於老百姓有意見(jiàn)：

　　香港特區(qū)政府曾經(jīng)在2011年向群體市民每人派發(fā)了六千港幣，這一效倣澳門(mén)特區(qū)的做法一度引發(fā)了社會(huì)的爭(zhēng)議，香港特首梁振英在今年初表示，政府派遣的政策將會(huì)告一段落。他説雖然特區(qū)政府有充裕財(cái)政能力，但是錢(qián)應(yīng)該用在有需要的人身上。這是特區(qū)政府和絕大部分香港市民的想法，特區(qū)政府在過(guò)去已經(jīng)實(shí)施了很多福利計(jì)劃和政策，惠及了包括基層打工仔和長(zhǎng)者在內(nèi)的很多香港基層市民，特區(qū)政府還不斷地?cái)U(kuò)大社會(huì)福利保障，比如推出低收入在職家庭津貼，為兩人以上的在職人士家庭每人提供600-2600港元的津貼，涉及總開(kāi)支達(dá)到30億港元。

　　另外特區(qū)政府還加強(qiáng)對(duì)學(xué)生以及貧困老人的資助，包括本學(xué)年將增加3成學(xué)習(xí)支援津貼，為內(nèi)地就讀的香港學(xué)生提供最多1.5萬(wàn)元的補(bǔ)助，將老人生活津貼擴(kuò)大至移居廣東省樣的貧困人士等。除此以外，香港特區(qū)政府還在用電用水、公共交通方面給市民提供了很多的補(bǔ)貼，香港這些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較平穩(wěn)。特區(qū)政府如何使用財(cái)政盈餘成為大家關(guān)注的課題。2011年，香港特區(qū)政府給全體香港市民每人派發(fā)六千港幣，結(jié)果是引發(fā)了大家的討論?，F(xiàn)在特區(qū)政府所提的新扶貧政策，也獲得了香港社會(huì)市民和輿論的普遍肯定，大家都認(rèn)為這些政策是順應(yīng)民意，動(dòng)作果斷，確實(shí)也惠及到了基層和弱勢(shì)社群。很多香港市民都表示，不主張政府向群體市民派錢(qián)，大家都應(yīng)該認(rèn)為，錢(qián)應(yīng)該用在有需要的人身上，用於改善全體香港市民的生活質(zhì)素，用於提高全港的競(jìng)爭(zhēng)力，用來(lái)培育下一代和對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行投資。