新華網(wǎng)重慶5月9日電（記者何宗渝張桂林）重慶市國資委8日轉(zhuǎn)發(fā)的《中共重慶市委　重慶市人民政府關(guān)於進一步深化國資國企改革的意見》，提出了近期重慶市國資國企改革的時間表和量化目標，要求通過3至5年紮實推進，三分之二國有企業(yè)將發(fā)展成為混合所有制企業(yè)，80%以上的競爭類國有企業(yè)國有資本實現(xiàn)證券化。

　　《意見》還提出要培育3至5傢具有全國競爭力和影響力的國有資本投資公司、運營公司，打造10家左右中國500強産業(yè)集團，發(fā)展一批在支柱産業(yè)、高新技術(shù)産業(yè)、新興産業(yè)領(lǐng)域中的優(yōu)強企業(yè)；競爭類企業(yè)80%以上的國有資本集中在先進裝備製造等支柱産業(yè)和高技術(shù)含量、高附加值的戰(zhàn)略性新興産業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　此外，《意見》還提出要建立由市場決定的企業(yè)國有資本進退和補充機制，依法依規(guī)放開各種準入限制，建立起國有企業(yè)資本的市場化補充通道，以及企業(yè)國有資本按市場規(guī)則有序進退、合理流動的機制；完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進管理要素市場化，健全運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，建立起企業(yè)黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)有效融合的運轉(zhuǎn)機制，形成企業(yè)管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化經(jīng)營機制；形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分類監(jiān)管的國資監(jiān)管體系，形成規(guī)則統(tǒng)一、權(quán)責明確、分類分層、規(guī)範透明、全面覆蓋的市屬經(jīng)營性國資監(jiān)管體系。

　　對於發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，《意見》提出，要擴大産權(quán)開放促進股權(quán)多元化，推動國有資本與其他各類資本融合發(fā)展，加快國有企業(yè)改制上市步伐，並提出要建立健全政府購買服務(wù)制度，在鐵路、高速公路等領(lǐng)域推出一批有市場信號、有邊界條件的重點項目；加大公共服務(wù)類企業(yè)非主業(yè)資産的剝離重組力度，開放競爭性業(yè)務(wù)，引導(dǎo)各類資本進入可市場化運作的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域。

　　《意見》要求穩(wěn)妥推進混合所有制企業(yè)員工持股，有序推進混合所有制企業(yè)關(guān)鍵崗位的管理者、業(yè)務(wù)骨幹、核心技術(shù)人員等，以貨幣、物權(quán)、股權(quán)、智慧財産權(quán)等出資參與本企業(yè)改制，形成資本所有者與勞動者的利益共同體。

　　作者：何宗渝張桂林