第二次中央新疆工作座談會5月28日至29日在北京舉行。會議強調，舉全國之力，深入推進對口援疆工作。從會議傳遞的政策思路來看，基建、高效節(jié)水、優(yōu)勢資源轉化、勞動密集型産業(yè)、支援新疆生産建設兵團發(fā)展壯大等都將成為今後支援新疆發(fā)展方面的亮點。

　　 就業(yè)是新疆最大的民生問題，而民生牽著民心。為此，會議明確指出，要從穩(wěn)疆安疆的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以增加就業(yè)為重點，加快改善民生，促進社會穩(wěn)定。在新疆的所有企業(yè)和投資項目，都要重視吸納當?shù)貏趧恿ΑＮ齼鹊仄髽I(yè)向新疆有序轉移、集中佈局、集聚發(fā)展，實現(xiàn)集中規(guī)範就業(yè)，積極發(fā)展民族特色手工業(yè)，同時鼓勵新疆群眾到內地就業(yè)。中央在政策上給予大力和特殊支援。這表明當?shù)氐募徔椃b、農牧業(yè)等勞動密集型産業(yè)今後有望獲得更多扶持。

　　 實際上，新疆兵團近期的一些舉措，就符合上述政策思路。新疆兵團近期規(guī)劃建設天山北坡和南疆鐵路沿線兩個紡織服裝産業(yè)帶。記者梳理髮現(xiàn)，當?shù)厣婕凹徔椃b産業(yè)的公司天山紡織、新賽股份、冠農股份等均佈局在這兩個紡織服裝産業(yè)帶上。此外，新疆不少公司在吸納當?shù)鼐蜆I(yè)上也發(fā)揮了很大作用。以新疆浩源為例，公司地處南疆，下屬加氣站在員工招聘方面一直儘量吸納當?shù)鼐用窬蜆I(yè)。

　　 會議還提出，要加大環(huán)保投入，加大高效節(jié)水灌溉工程建設力度，加強重點流域治理和水污染防治，提高可持續(xù)發(fā)展能力。在這方面，新疆兵團的高效節(jié)水農業(yè)一直走在全國前列。兵團旗下的*ST新業(yè)作為當?shù)毓?jié)水農業(yè)龍頭，將發(fā)揮雄厚的技術優(yōu)勢，進一步深耕業(yè)已成熟的兵團節(jié)水農業(yè)市場，並著力開發(fā)新疆市場。

　　 在支援新疆發(fā)展方面，如何用好當?shù)靥厣珒?yōu)勢資源也是一個重要課題。會議指出，在資源開發(fā)利用上，要讓新疆更多受益，提高當?shù)丶庸?、深加工比例，把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，增強地方自我發(fā)展能力，更好地造福當?shù)馗髯迦嗣?。在這方面，主營天然氣的上市公司新疆浩源，顯然具有獨特優(yōu)勢。公司擁有阿克蘇市、烏什縣、阿瓦提縣等縣市30年的城市管道燃氣特許經(jīng)營權，目前公司投入運營加氣站14座。公司董事長周舉東表示，2014年，公司還將實現(xiàn)民用氣安裝3萬戶、新建加氣站8座、改擴建加氣站4座。

　　 會議還強調，支援新疆生産建設兵團發(fā)展壯大，發(fā)揮好新形勢下維穩(wěn)戍邊的特殊作用。舉全國之力，深入推進對口援疆工作，把援助資金主要用於民生、用於基層。此前，國務院國資委在5月中旬召開的中央企業(yè)暨19援疆省市國有企業(yè)産業(yè)援疆座談會上明確表示，央企和援疆省市國企要積極參與兵團的建設發(fā)展，支援兵團城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化建設，參與兵團水利、交通、能源等重大基礎設施建設和産業(yè)發(fā)展，加大對兵團的投資合作，支援兵團構建符合國家産業(yè)方向、凸顯新疆優(yōu)勢、體現(xiàn)兵團特色的現(xiàn)代産業(yè)體系，促進兵團發(fā)展壯大。

　　 對於下一步援疆工作，兵團有關領導提出了三點建議。一是希望央企與援疆省市國企繼續(xù)支援新疆和兵團參與石油、天然氣及中下游産業(yè)開發(fā)。據(jù)了解，中石油已和新疆、兵團聯(lián)合開發(fā)了紅山油田，成為産業(yè)援疆典範之作。二是希望央企與援疆省市國企支援新疆兵團發(fā)展資源有保障、産品有市場的産業(yè)，增強兵團的實力。三是希望央企與援疆省市國企通過發(fā)展勞動密集型産業(yè)，重點解決新疆兵團特別是南疆師團就業(yè)問題。

　　 作為當?shù)鼗堫^之一，天山股份表示，中央提出對南疆地區(qū)的發(fā)展，要從國家層面進行頂層設計，實行特殊政策，打破常規(guī)，特事特辦。這對基礎設施建設相對薄弱的南疆來説，將迎來新一輪的基礎設施建設大潮。公司在2013年積極完善疆內佈局，目前已經(jīng)實現(xiàn)覆蓋南疆等新疆經(jīng)濟熱點區(qū)域和戰(zhàn)略核心區(qū)域的産業(yè)佈局，有望在未來新疆“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設中，大步向前發(fā)展。