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透視經(jīng)濟體制改革走向

2015-04-19 10:51 來源:新華網(wǎng) 字號:       轉發(fā) 列印

  原標題:關鍵之年:透視經(jīng)濟體制四大重點改革走向

  一季度,中國GDP增速放緩至7%。經(jīng)濟面臨下行壓力,更需向深化改革要動力。進入全面深化改革的關鍵之年,2015年簡政放權、價格改革、對外開放、國資國企等經(jīng)濟體制重點領域改革如何推進備受關注。國家發(fā)展改革委副主任連維良17日對此進行了解讀。

  簡政放權:正制定內(nèi)資領域負面清單試點辦法

  簡政放權是改革的先手棋?!案母镆龅椒殴芙Y合,一方面是放的力度不斷加大,另一方面是監(jiān)管要跟上,而且要管好?!边B維良説。

  在“放”方面,連維良介紹,要降低準入成本,比如通過推進商事制度改革,減輕企業(yè)註冊、發(fā)展、運作過程中的社會成本,實現(xiàn)“三證合一”,做到“一證一碼”。此外,要放寬準入,比如新能源汽車的準入要放寬標準。

  在“管”方面,他介紹,探索事中、事後監(jiān)管的新模式,包括加強綜合執(zhí)法試點。同時,今年要推動權力清單、責任清單、負面清單的管理新模式。負面清單首先在外商投資領域全面推開,內(nèi)資方面今年也要開展試點,目前發(fā)展改革委正在牽頭制定相關試點辦法。

  價格改革:大幅縮減政府定價範圍

  價格改革牽一髮而動全身。連維良介紹,要大幅縮減政府定價範圍,推動天然氣價格並軌,開展輸配電價改革試點。同時,今年要研究制定加快完善市場決定價格機制的若干意見。

  連維良説,輸配電價改革是整個電力體制改革的關鍵內(nèi)容。這一輪電力體制改革思路是“放開兩頭、管住中間”。“形象地講,今後輸配電網(wǎng)相當於高速公路,只要向電網(wǎng)交了過路費,發(fā)電企業(yè)和用電企業(yè)就可以逐步實現(xiàn)直接交易?!?/p>

  他説,目前正在加快開展輸配電價改革試點?,F(xiàn)在的試點在一定程度上沒有總量限制。一方面,根據(jù)改革的需要選擇代表性強的區(qū)域制定改革方案,推進輸配電價改革。另一方面,鼓勵有積極性的地方制定改革試點方案,經(jīng)審批後實施。

[責任編輯: 劉承思]

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