原標(biāo)題：央企首度行使總經(jīng)理選聘權(quán) 國企改革"頗有分量"一步

　　記者16日從國務(wù)院國資委了解到，中央企業(yè)新興際華集團日前通過董事會選聘方式完成總經(jīng)理選聘，董事長劉明忠代表董事會宣佈聘任楊彬為集團公司總經(jīng)理，並與之簽訂《總經(jīng)理聘用合同書》並頒發(fā)聘書，這是央企董事會首度行使總經(jīng)理選聘權(quán)。

　　“這標(biāo)誌著國有企業(yè)改革邁出堅實的一步，分量很足?！眹倚姓W(xué)院研究員張春曉説，此舉是國有企業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)有效分離，完善國有資産經(jīng)營權(quán)的重要表現(xiàn)，具有良好的示範(fàn)效應(yīng)，對下一步國企改革建立完善的法人治理體系是有益的探索。

　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦分析説，此舉意義重大，企業(yè)經(jīng)營層是採用任命制還是董事會選聘制，是政企是否真正實現(xiàn)分開的重要標(biāo)誌，也是企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)是否分開的重要體現(xiàn)，通過董事會選聘總經(jīng)理，意味著市場在國企治理體系中開始發(fā)揮更為重要作用。

　　不久前公佈的國企改革綱領(lǐng)性文件《關(guān)於深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》提出“三個歸位”，其中重要一項就是將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位於一級企業(yè)，將延伸到子企業(yè)的管理事項原則上歸位於一級企業(yè)。指導(dǎo)意見並明確，切實落實和維護董事會職權(quán)，法無授權(quán)任何政府部門和機構(gòu)不得干預(yù)。

　　董事會獨立選聘總經(jīng)理，是公司法賦予董事會的一項基本權(quán)力，同時是市場經(jīng)濟基本的公司治理規(guī)範(fàn)。然而在實踐中，董事會選聘總經(jīng)理更多的是流於形式，國有企業(yè)總經(jīng)理通常由各級國資委或組織部門任命産生。

　　秉持為國資國企改革探路的初衷，國務(wù)院國資委在去年7月開展包括董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點在內(nèi)的“四項改革”試點，六家央企進入首批試點。作為首批試點企業(yè)，新興際華集團一個重要探索任務(wù)就是董事會行使包括總經(jīng)理在內(nèi)的企業(yè)高級管理人員選聘。

　　而記者也從有關(guān)權(quán)威人士處了解到，國資委進行試點的一個考慮，就是計劃未來逐步放開對央企經(jīng)營層高級管理人員的任命，將包括總經(jīng)理在內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營層高管選聘權(quán)放給企業(yè)董事會。

　　“選聘只是一種形式和手段，關(guān)鍵是完善選聘的評價體系和選聘的操作方式，還有選聘的運作平臺，這些都還需要進一步完善，讓選聘過程更加市場化?！睆埓簳赃€提醒，在堅持市場化方向的同時，還必須強化黨管幹部原則與市場化選聘相結(jié)合，黨管幹部是原則，也是紅線，不可動搖。