10月27日，歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行在對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的獨(dú)家書(shū)面回復(fù)中確認(rèn)，中方已通過(guò)信函表達(dá)成為歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行股東的意願(yuàn)，但能否實(shí)現(xiàn)將由現(xiàn)任股東商議決定。銀行還表示，中國(guó)已經(jīng)明確表示不介入運(yùn)營(yíng)，如果能夠加入，分配的股權(quán)“不會(huì)太多”，但“具有象徵意義”。

　　“我們確認(rèn)收到中國(guó)官方的信函，信函中表達(dá)中方對(duì)成為歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行股東的興趣。”10月27日，歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行在對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的書(shū)面回復(fù)中表示。

　　歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（下稱(chēng)EBRD）是二戰(zhàn)後由美國(guó)、日本和歐洲一些國(guó)家政府發(fā)起成立的多邊開(kāi)發(fā)銀行，以投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主幫助歐洲中東部地區(qū)重建和復(fù)興，近年來(lái)項(xiàng)目擴(kuò)展至中亞地區(qū)。在中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”外交政策以來(lái)，中國(guó)與歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行開(kāi)展了頻繁的對(duì)話(huà)與合作，該行也多次表示希望與中方以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行展開(kāi)闔作。

　　正如西方多國(guó)政府爭(zhēng)相加入亞投行一樣，中國(guó)也在謀求以股東身份加入歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行。根據(jù)新華社報(bào)道，10月21日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在訪(fǎng)英時(shí)向英國(guó)首相卡梅倫表示，中方希望英方支援中方加入歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行。

　　10月27日，歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行在對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的獨(dú)家書(shū)面回復(fù)中並未明確上述提到的信函是否就是正式申請(qǐng)，但銀行明確表示，中國(guó)最終能否成為股東，需要現(xiàn)任股東來(lái)決定。

　　“無(wú)論是何種形式的申請(qǐng)，最終是否能成為股東，都需要現(xiàn)存的歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行股東們來(lái)商討決定?！?/p>

　　資料顯示，目前歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行最大股東是美國(guó)佔(zhàn)10%，其次是法、德、意、日、英各佔(zhàn)8.5%，東歐國(guó)家共佔(zhàn)11.9%。

　　根據(jù)包括亞投行在內(nèi)的多邊發(fā)展機(jī)構(gòu)慣例，一國(guó)成為該組織的股東或成員國(guó)，該國(guó)企業(yè)才有資格參與該組織的項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。

　　歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行2014年年報(bào)顯示，該銀行在30個(gè)發(fā)展中國(guó)家投資了89億歐元377個(gè)項(xiàng)目。

　　這也意味著，中國(guó)此番申請(qǐng)的努力或?qū)橹袊?guó)企業(yè)提供進(jìn)入近百億中東歐、中亞基建市場(chǎng)的可能。

　　中方無(wú)意參與運(yùn)營(yíng)股權(quán)不會(huì)太大

　　“中國(guó)已經(jīng)明確表示，其並不希望去參與銀行的運(yùn)營(yíng)，分配到中國(guó)的股權(quán)或許不大，但會(huì)具有非同尋常的象徵意義?！睔W洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的信件中表示。

　　歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行成立於1991年，成立時(shí)的宗旨是幫助東歐和中歐國(guó)家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，資本額200億歐元，其中三分之一已經(jīng)入賬。

　　“從中歐到中亞，我們?yōu)榱烁淖內(nèi)藗兊纳詈铜h(huán)境而進(jìn)行著投資?！痹撱y行年報(bào)表示。

　　截至2014年，EBRD的總投資額已經(jīng)達(dá)到387億歐元，其中三分之一的資金投向了早期轉(zhuǎn)型的國(guó)家，且重點(diǎn)投向是基礎(chǔ)設(shè)施。

　　早在2012年，EBRD總裁卡克拉巴爾迪就對(duì)媒體表達(dá)了“東歐要向東看”的觀點(diǎn)。EBRD也正從設(shè)立之初的投資中東歐，逐步把觸角延長(zhǎng)到了中亞地區(qū)。

　　在地理區(qū)域上，這恰與中國(guó)的一帶一路建設(shè)以及亞投行不謀而合。2012年EBRD向蒙古礦業(yè)公司蒙古之金（MAK）提供了2.5億美元的貸款，2013年土耳其EtiAluminyum公司一項(xiàng)5000萬(wàn)美元用於鋁冶煉廠(chǎng)現(xiàn)代化改造的貸款項(xiàng)目，進(jìn)入了EBRD的董事會(huì)審查，而目前，哈薩克國(guó)內(nèi)，來(lái)自EBRD的投資已經(jīng)超過(guò)65億美元。

　　“中國(guó)的實(shí)物投資，能不能帶來(lái)新一輪新興經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的週期，似乎還需要看很多條件。但是，中國(guó)一定是要增加的，而且正在增加中，只要積極的財(cái)政政策沒(méi)有變。但在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一國(guó)的財(cái)政投入，必將引起世界性投標(biāo)分享，中國(guó)能不能單獨(dú)主導(dǎo)財(cái)政投資？如果不能單獨(dú)主導(dǎo)，或者無(wú)力單獨(dú)主導(dǎo)，那麼就需要集體主導(dǎo)，合作主導(dǎo)，‘一帶一路’就是這個(gè)思路，由此也必將引起的是世界性的跟隨投資?！爆F(xiàn)代國(guó)際關(guān)係學(xué)院經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家劉軍紅表示。

　　2015年5月15日，EBRD行長(zhǎng)蘇瑪-沙克拉巴蒂（Suma Chakrabarti）在EBRD理事會(huì)年會(huì)之後的一次新聞發(fā)佈會(huì)上表示EBRD準(zhǔn)備與中國(guó)及亞投行進(jìn)行項(xiàng)目合作，“如果我們能夠找到一些可以與他們共同出資的項(xiàng)目，我們將感到榮幸和高興。我認(rèn)為這兩個(gè)機(jī)構(gòu)（亞投行與EBRD）作為合作夥伴有著非常有趣的未來(lái)?！?/p>

　　風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)投資經(jīng)驗(yàn)為一帶一路提供範(fàn)例

　　資料顯示，歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行具有成熟的基礎(chǔ)設(shè)施投資模式和經(jīng)驗(yàn)。

　　一方面，EBRD投資的項(xiàng)目都是聯(lián)合其他投資主體一起投資，分散風(fēng)險(xiǎn)、合作主導(dǎo)；另一方面，EBRD投資的形式並不局限于貸款，而是靈活多樣，包括股權(quán)投資，貸款轉(zhuǎn)股權(quán)，並且，EBRD針對(duì)被投資區(qū)域的等級(jí)，選擇貸款給當(dāng)?shù)卣?，有政府?dān)保轉(zhuǎn)貸款給企業(yè)，或者選擇直接貸款給私人企業(yè)。

　　為了規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，EBRD根據(jù)被投資國(guó)家的商業(yè)環(huán)境編制“轉(zhuǎn)型指數(shù)”，在指數(shù)小于2的國(guó)家，私人機(jī)構(gòu)僅能獲得6%左右的項(xiàng)目貸款，50%以上的項(xiàng)目貸款資金是由EBRD貸款給政府，再由政府作擔(dān)保，轉(zhuǎn)貸款給相關(guān)企業(yè)。而在“轉(zhuǎn)型指數(shù)”大於3的國(guó)家，私人機(jī)構(gòu)能夠獲得22%的貸款資金，當(dāng)?shù)卣枳龅膿?dān)保比例也隨之下降。

　　為了規(guī)避所在國(guó)違約風(fēng)險(xiǎn)，EBRD通常採(cǎi)取合作投資的模式，引入多家主體一起投資，增加被投資機(jī)構(gòu)違約難度。2014年6月，EBRD在阿拉木圖街道照明系統(tǒng)改造項(xiàng)目中，總計(jì)3400萬(wàn)美元的項(xiàng)目，EBRD只直接出資一半，另外一半由綠色能源專(zhuān)項(xiàng)基金出資。2012年7月，在用58億盧布購(gòu)買(mǎi)莫斯科信貸銀行（CBM）15%股權(quán)的項(xiàng)目中，EBRD則是找到國(guó)際金融公司（IFC）聯(lián)合投資。

　　除此之外，EBRD的投資形式與資金來(lái)源也非常靈活。2012年8月，EBRD就給俄羅斯統(tǒng)一電力公司提供了一筆3億美元5年期的可換股貸款，意味著2016年這筆貸款可以轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一電力公司1.8%的股權(quán)。

　　此外，歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的失敗經(jīng)驗(yàn)對(duì)於中國(guó)一帶一路計(jì)劃也是極具價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)提示。

　　2015年3月，銀行官員對(duì)於烏克蘭下調(diào)可再生能源價(jià)格50%的事件表達(dá)了極其焦慮的情緒，並組織各方積極協(xié)商。自2008年起，EBRD已經(jīng)在烏克蘭可再生能源項(xiàng)目上組織了2億歐元的貸款，包括其他14個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的投資者。

　　在尋找合適的投資項(xiàng)目以外，歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行也希望能吸引中國(guó)的私人投資者。“EBRD對(duì)於合格的中國(guó)投資者非常感興趣。我們希望與中國(guó)公司一同，投資于那些符合EBRD標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目?！?/p>