記者29日獲悉,為進(jìn)一步完善宏觀(guān)審慎政策框架,更加有效地防範(fàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮逆週期調(diào)節(jié)作用,並適應(yīng)資産多元化的趨勢(shì),人民銀行從2016年起將現(xiàn)有的差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整和合意貸款管理機(jī)制“升級(jí)”為“宏觀(guān)審慎評(píng)估體系”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)MPA)。

　　央行表示,MPA體系更為全面、系統(tǒng),重點(diǎn)考慮資本和杠桿情況、資産負(fù)債情況、流動(dòng)性、定價(jià)行為、資産品質(zhì)、外債風(fēng)險(xiǎn)、信貸政策執(zhí)行等七大方面,通過(guò)綜合評(píng)估加強(qiáng)逆週期調(diào)節(jié)和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防範(fàn)。另外,宏觀(guān)審慎資本充足率是評(píng)估體系的核心,資本水準(zhǔn)是金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)損失吸收能力的重要途徑,資産擴(kuò)張受資本約束的要求必須堅(jiān)持,這是對(duì)原有合意貸款管理模式的繼承。

　　與此同時(shí),MPA體系從以往的關(guān)注狹義貸款轉(zhuǎn)向廣義信貸,將債券投資、股權(quán)及其他投資、買(mǎi)入返售資産等納入其中,有利於引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)減少各類(lèi)騰挪資産、規(guī)避信貸調(diào)控的做法;利率定價(jià)行為是重要考察方面,以促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)提高自主定價(jià)能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水準(zhǔn),約束非理性定價(jià)行為,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,有利於降低融資成本;MPA體系更加靈活、有彈性,按每季度的數(shù)據(jù)進(jìn)行事後評(píng)估,同時(shí)按月進(jìn)行事中事後監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),在操作上更多地發(fā)揮了金融機(jī)構(gòu)自身和自律機(jī)制的自我約束作用。

　　東方證券銀行業(yè)首席分析師王劍稱(chēng),央行祭出一整套的宏觀(guān)審慎監(jiān)管框架,根本目標(biāo)是為了維持宏觀(guān)金融體系的穩(wěn)定,避免類(lèi)似過(guò)去幾年那樣,因監(jiān)管不夠協(xié)調(diào)或不夠宏觀(guān),導(dǎo)致監(jiān)管真空,小型、局部流動(dòng)性危機(jī)每?jī)赡瓿霈F(xiàn)一次。目前是針對(duì)銀行,不排除對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)也會(huì)出臺(tái)類(lèi)似的辦法。