原標(biāo)題：新增就業(yè)百萬人 提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金

　　在經(jīng)濟(jì)增速放緩的當(dāng)下，如何持續(xù)推進(jìn)民生幸福工程廣受關(guān)注。記者從15日召開的全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上獲悉，今年我省新增就業(yè)100萬人的就業(yè)目標(biāo)不變；在推動(dòng)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的同時(shí)，按照國家部署，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 凸顯倍增效應(yīng)

　　省人社廳廳長譚穎説，過去5年，我省新增就業(yè)連創(chuàng)新高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)681.6萬人，約佔(zhàn)全國一成。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.3%以內(nèi)，低於全國平均水準(zhǔn)約1個(gè)百分點(diǎn)。幫扶369.8萬名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鄉(xiāng)“雙零”家庭持續(xù)動(dòng)態(tài)清零；累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1875.1萬人，轉(zhuǎn)移率71.5%，高出全國約20個(gè)百分點(diǎn)。

　　為實(shí)現(xiàn)更加充分更高品質(zhì)的就業(yè)，我省將重點(diǎn)抓新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落地見效，更加精準(zhǔn)發(fā)揮就業(yè)資金引導(dǎo)作用，研究制定對(duì)新就業(yè)形態(tài)的扶持政策。大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的産業(yè)，著力提高第三産業(yè)就業(yè)比重，穩(wěn)定第二産業(yè)就業(yè)份額，挖掘第一産業(yè)特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就業(yè)潛力，以結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推動(dòng)就業(yè)品質(zhì)的提高。

　　今年我省將出臺(tái)全民創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施意見，深化創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，分類推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)富民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等“四大計(jì)劃”，抓好“網(wǎng)際網(wǎng)路+創(chuàng)業(yè)”，支援農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

　　擴(kuò)大醫(yī)保範(fàn)圍 提高最低標(biāo)準(zhǔn)

　　“十二五”期間，我省已建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，率先全面建立並整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，35個(gè)統(tǒng)籌區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合製度整合。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)調(diào)整，月每人平均水準(zhǔn)達(dá)2460元，比“十一五”末增長68%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月60元提至105元。城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策範(fàn)圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)84%和72%以上，比“十一五”末分別提高4個(gè)和12個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)參?；颊吆弦?guī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例平均提高10個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)26.8萬人受益。失業(yè)保險(xiǎn)金月每人平均水準(zhǔn)達(dá)1018元。

　　今年我省將進(jìn)一步推動(dòng)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，健全城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助等制度的銜接，開展建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。完善新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保登記辦法，推動(dòng)農(nóng)民工、進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)體系，推進(jìn)新增被徵地農(nóng)民剛性進(jìn)保，幫助困難群體參保續(xù)保。按照國家部署，同步調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　改革職稱制度 引進(jìn)兩高人才

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開大量?jī)?yōu)秀人才，尤其是高層次、高技能人才。去年末，全省人才資源總量達(dá)1160萬人，比“十一五”末增加350萬人，其中專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才總量分別達(dá)617萬人和293萬人，均居全國首位。

　　譚穎介紹，為加快建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍，“十三五”期間，我省將大力引進(jìn)海內(nèi)外高端人才智力，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，引進(jìn)外國專家、海外留學(xué)回國人才和知名高校優(yōu)秀畢業(yè)生到江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快人才培養(yǎng)開發(fā)，完善專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。

　　今年計(jì)劃新增專業(yè)技術(shù)人才36萬人、高技能人才23萬人。做好百萬專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、江蘇“外專百人計(jì)劃”、新型技能大軍培育工程、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展工程等，繼續(xù)舉辦“百名海外博士江蘇行”“千名專家進(jìn)千企行動(dòng)”等活動(dòng)，完善有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔管理辦法，辦好第三屆江蘇技能狀元大賽。分層分類推進(jìn)職稱制度改革，制定深化職稱制度改革的指導(dǎo)意見，研究建立職業(yè)資格目錄清單管理制度，推進(jìn)行業(yè)組織有序承接水準(zhǔn)評(píng)價(jià)類職業(yè)資格認(rèn)定工作試點(diǎn)。開展提高技術(shù)工人待遇試點(diǎn)，探索技能等級(jí)同大城市落戶掛鉤辦法。引導(dǎo)優(yōu)秀博士後向企業(yè)流動(dòng)，做好蘇北發(fā)展特聘專家選聘工作。

　　本報(bào)記者 黃紅芳