國際貨幣基金組織(IMF)近日宣佈,作為IMF推進(jìn)份額和治理改革一部分的《董事會改革修正案》(以下簡稱《修正案》)已從1月26日起正式生效。根據(jù)《修正案》,中國的投票權(quán)份額將從3.996%升至6.394%,超越德、法、英國,正式成為IMF第三大股東,而美國的投票權(quán)份額微幅降至16.5%,同時保留其否決權(quán)。
據(jù)了解,此輪改革後,IMF的SDR貨幣儲備規(guī)模將翻一番,由原來的3298億美元增至6597億美元。值得注意的是,《修正案》明確,新興市場將比從前增加超過6%的IMF份額,中國、巴西、印度、俄羅斯這4個新興市場國家全部躋身IMF前十大成員國。此外,IMF執(zhí)董會成員將首次全部由選舉産生。
新興經(jīng)濟(jì)體話語權(quán)增加的背後是老牌強(qiáng)國股權(quán)的稀釋。資料顯示,德國投票權(quán)份額由6.11%下降至5.586%,法、英兩國則由4.505%下降至4.227%。有分析人士指出,《修正案》的生效,標(biāo)誌著IMF治理向著更好體現(xiàn)新興市場和發(fā)展中國家話語權(quán)的方向邁出重要一步,並將加強(qiáng)IMF的信譽(yù)度、有效性和合法性。
資料顯示,在此前的60多年裏,IMF一直被歐美發(fā)達(dá)國家的“話語霸權(quán)”所操縱。美、英、法等國組成的七國集團(tuán),控制了約半數(shù)以上的投票權(quán),導(dǎo)致IMF內(nèi)包括基金規(guī)模、黃金銷售等事務(wù)的最終決定權(quán)都集中在少數(shù)成員國手裏,而發(fā)展中國家、貧困和高負(fù)債國家無法得到應(yīng)有的救助和金融支援。為了改變這種不平衡的狀態(tài),IMF董事會早在2010年便通過了份額和治理改革方案,但作為最大股東的美國出於大國博弈的需要,始終阻撓這一改革。新興市場獲得更大話語權(quán),美國控制權(quán)削弱後,停滯五年的IMF份額改革方案才最終獲批。
就在中國正式“升職”後,昨日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)應(yīng)約同國際貨幣基金組織總裁拉加德通電話。在通話中,李克強(qiáng)指出,中國將在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,同時繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
談及人民幣匯率問題,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),中國政府無意通過貨幣貶值推動出口,更不會打貿(mào)易戰(zhàn)。今後還將穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,加強(qiáng)同市場溝通,保持人民幣匯率在合理均衡水準(zhǔn)上的基本穩(wěn)定。(蔣夢惟 張暢)
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