新華社北京3月6日電　題:打造航母級快遞企業(yè)、擴大快遞有效供給——訪國家郵政局局長馬軍勝

　　新華社記者　趙文君

　　我國是世界第一快遞大國,快遞業(yè)在服務(wù)百姓生活、拉動消費方面的作用凸顯。十三五期間,快遞業(yè)有哪些發(fā)展目標(biāo)?在惠民生、促改革等方面如何拓展?國家郵政局局長馬軍勝6日接受了新華社記者獨家專訪。

　　“10元的社會零售額中,有1元是快遞支撐的”

　　“目前,快遞企業(yè)前8名市場集中度達77%。全國平均每天快遞業(yè)務(wù)量有七、八千萬件,以7億城鎮(zhèn)常住人口計算,相當(dāng)於10人中就會有1件快遞。”馬軍勝用一連串的數(shù)字給記者描述了快遞業(yè)的現(xiàn)狀。對快遞業(yè)的各種數(shù)據(jù)了然于胸,是他的特點。

　　馬軍勝介紹,從2007年開始,快遞發(fā)展曲線和電商崛起高度吻合。2009年《中華人民共和國郵政法》修訂施行,首次將快遞業(yè)務(wù)納入郵政業(yè)調(diào)整範(fàn)疇,明確了快遞企業(yè)的法律地位。7年來,快遞業(yè)年平均增速均保持在50%以上,成為國民經(jīng)濟的一匹“黑馬”。

　　2015年我國快遞年業(yè)務(wù)量達206億件,“這意味著每10元的社會零售額中,有1元是快遞支撐的?！瘪R軍勝説,2015年,社會總零售額30萬億元,快遞支撐網(wǎng)購金額3萬億元,佔據(jù)了10%的份額。在珠三角地區(qū),網(wǎng)購交易額甚至佔了社會零售額的20%的份額?？爝f業(yè)發(fā)展對於穩(wěn)增長、促發(fā)展有著不可忽視的作用。

　　馬軍勝同時表示,不可否認(rèn),快遞、網(wǎng)購的興起對傳統(tǒng)模式帶來影響。但是,國外的網(wǎng)購為什麼沒有中國這麼火?國內(nèi)的網(wǎng)購為什麼性價比這麼高?這些都值得傳統(tǒng)模式深思。“快遞、網(wǎng)購的興起,促進線上線下聯(lián)動,倒逼傳統(tǒng)模式改革,這就是促改革方面的作用?！?/p>

　　“快遞下鄉(xiāng)、農(nóng)産品進城,這個雙向流通就是供給側(cè)改革的一個很好注解?！瘪R軍勝説,隨著“快遞下鄉(xiāng)”在全國廣袤農(nóng)村的深入推進,越來越多的農(nóng)特産品進入到城市消費者的家庭。農(nóng)民群眾的致富渠道得到拓寬,進而又提振、激活了農(nóng)村的消費潛力,一條良性迴圈的路徑已被打通。

　　一個包裹引發(fā)的國家工程

　　馬軍勝提及的“快遞下鄉(xiāng)”,今年已經(jīng)作為一項國家工程被列入今年初中央1號文件,也納入了“十三五”規(guī)劃綱要(草案)。“這實際是一個包裹引發(fā)的國家工程。”馬軍勝跟記者講述了“快遞下鄉(xiāng)”的由來。

　　2013年9月,馬軍勝到江蘇南通郵政速遞物流疊石橋分撥中心調(diào)研,這個中心主要為當(dāng)?shù)丶壹徠髽I(yè)網(wǎng)上銷售提供物流服務(wù),流水線上的快件大都是寄往全國各地的家紡用品?！拔译S意拿起一件包裹,收件地址是雲(yún)南省怒江貢山獨龍族怒族自治縣的獨龍江鄉(xiāng),距離南通市直線距離有2200多公里。”為什麼隔這麼遠網(wǎng)購?馬軍勝通過包裹上留的電話向收件人了解情況,原來當(dāng)?shù)睾茈y買到這樣的商品,即便有也很貴。唯一不方便的就是鄉(xiāng)里沒有快遞,要走很遠的路去縣城取?！稗r(nóng)民群眾有使用快遞的迫切需求,農(nóng)村的市場潛力很大?！瘪R軍勝由此萌生了讓“快遞下鄉(xiāng)”的想法。

　　2014年1月4日,國家郵政局正式?jīng)Q定推出“快遞下鄉(xiāng)”工程,到2015年底全國農(nóng)村覆蓋率達70%,快件量收投超過50億件,帶動農(nóng)副産品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)超過3000億元。“按全國4萬個鄉(xiāng)來算,覆蓋了2.8萬個鄉(xiāng),5億農(nóng)民享受到網(wǎng)購的便利?！瘪R軍勝表示,“快遞下鄉(xiāng)”的意義,不僅在於為農(nóng)民群眾送了多少包裹快件,而是讓偏遠地區(qū)的農(nóng)民和城市消費者一樣享有網(wǎng)購的便利,促進了消費公平,是一項真正的民心工程。

　　“農(nóng)村的雜貨店、修車鋪紛紛疊加了快遞下鄉(xiāng)的代理店?！瘪R軍勝測算過,有些店本來經(jīng)營就難,現(xiàn)靠著平均每天有100個包裹、月收入3000元基本可以能養(yǎng)活一個店。馬軍勝説,農(nóng)村每年向快遞業(yè)輸送十多萬名快遞人員。目前全國僅快遞一線員工就達200萬人,2015年解決社會就業(yè)崗位超過20萬個。

　　“預(yù)計到2016年底,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率將達到80%?！瘪R軍勝向記者透露。

　　快遞服務(wù)要以市場化需求為導(dǎo)向

　　馬軍勝説,我國快遞業(yè)務(wù)量位居全球第一,但運作效率和效益不高,缺少具有國際競爭力的本土企業(yè)。十三五期間,要打造具備國際競爭力的航母級快遞企業(yè),擴大快遞有效供給,帶動快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。

　　“加快快遞供給側(cè)改革,就是要以市場化需求為導(dǎo)向,按需而變,按需調(diào)整?！瘪R軍勝説,要推進快遞服務(wù)向多元化、規(guī)範(fàn)化、精細(xì)化發(fā)展,拓展倉儲、冷鏈、金融、保險等一體化增值服務(wù)。提升航空運能,加強郵政業(yè)與交通、海關(guān)的銜接,推動快遞企業(yè)走出去?！懊绹目爝f服務(wù)製造業(yè)佔一半份額,而我國快遞服務(wù)製造業(yè)目前只佔10%,未來市場還有很大空間。”

　　馬軍勝介紹,在未來五年,郵政業(yè)全行業(yè)將累計新增就業(yè)崗位100萬個以上,年服務(wù)用戶超過千億人次,行業(yè)業(yè)務(wù)總量和收入超越1萬億元,支撐網(wǎng)路零售交易規(guī)模突破10萬億元,行業(yè)收入佔GDP的比重達到1%。

　　“到2020年我國快遞年業(yè)務(wù)量要實現(xiàn)500億件目標(biāo),按現(xiàn)在的速度發(fā)展,這個目標(biāo)有望提前實現(xiàn)?！瘪R軍勝對未來充滿信心,而他更看重的,是快遞業(yè)發(fā)展品質(zhì)齊飛。