7月15日,平潭綜合實驗區(qū)封關(guān)運作儀式在平潭“二線”卡口的舉行,標(biāo)誌著國家賦予平潭的7方面28條優(yōu)惠政策全部落地。近一月過去,據(jù)統(tǒng)計顯示,到目前為止,已有1000名以上的臺胞被吸引到平潭創(chuàng)業(yè)就業(yè),臺商企業(yè)落地近260家,在平潭購房的臺商超過200個,在平潭上學(xué)的臺胞子女也有幾百人　　□本報記者吳亞東　　7月15日,隨著平潭綜合實驗區(qū)封關(guān)運作儀式在平潭“二線”卡口的舉行,標(biāo)誌著國家賦予平潭的7方面28條優(yōu)惠政策全面落地,平潭正式成為全國區(qū)域最大、政策最優(yōu)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?！　?月21日,福建省委、省政府又隨即出臺《關(guān)於深化對臺交流合作推動平潭科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),以對臺深度交流合作為主線,深入實施《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,對新“轉(zhuǎn)型期”平潭的開放開發(fā)進(jìn)行了全面部署,並提出5年平潭建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)?！　〈朔荨兑庖姟访鞔_提出,目前,平潭的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新階段、轉(zhuǎn)型期。平潭開放開發(fā)要堅持立足對臺,全方位開放,要從促進(jìn)兩岸關(guān)係和平發(fā)展的戰(zhàn)略高度來謀劃推進(jìn),著力打造兩岸新興産業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)和宜居生活區(qū),正確處理對臺合作和全方位開放的關(guān)係。平潭融入臺灣元素　　作為平潭島內(nèi)首個臺灣街——康得臺灣夜市的開街,居民可以足不出島就能品嘗到臺灣夜市知名小吃；平潭·臺灣商品免稅市場開門納客,各種琳瑯滿目的臺灣商品匯集平潭；首屆(平潭—臺中)跨海峽馬拉松交流大賽、兩岸星光馬拉松、兩岸情侶馬拉松邀請賽、兩岸(平潭)跆拳道交流賽等賽事相繼在平潭舉辦,兩岸經(jīng)貿(mào)文體交流越來越頻繁,兩岸民眾參與的人數(shù)越來越多?！　∑教兜姆怅P(guān)和後續(xù)政策的相繼出臺,意味著平潭綜合實驗區(qū)4年多的建設(shè)和發(fā)展成就得到了肯定和支援。而在對臺交流中,平潭已初具開放開發(fā)條件,各種臺灣元素不斷融入平潭?！　∑教赌壳耙呀?jīng)開通臺中、臺北兩條航線,“海峽號”、“麗娜輪”作為“海上使者”往來海峽兩岸,到臺中2.5小時、到臺北3小時,真正實現(xiàn)了與臺灣的無縫對接?！　≌诮ㄔO(shè)的臺灣創(chuàng)業(yè)園,毗鄰平潭島的如意湖,有著最美的風(fēng)景和最優(yōu)的對臺政策。建成後,它將成為臺灣文創(chuàng)、高新技術(shù)等産業(yè)的“孵化器”。目前,實驗區(qū)與臺灣青創(chuàng)總會、創(chuàng)新育成聯(lián)盟等團(tuán)體達(dá)成合作意向,今年計劃引進(jìn)20個創(chuàng)業(yè)項目?！　∽鳛槿珖ㄒ坏膶ε_綜合實驗區(qū),平潭的發(fā)展始終得到臺灣民眾的關(guān)心支援。從最初的質(zhì)疑、觀望到如今的認(rèn)可和積極參與,臺灣民眾參與平潭開發(fā)建設(shè)的積極性不斷提高?！　?月,作為華南地區(qū)的運營總部,臺達(dá)集團(tuán)正式?jīng)Q定入駐平潭,為平潭島注入工業(yè)自動化、動力、智慧綠生活；作為最早入駐平潭的臺灣宸鴻科技也已投産,今年9月將實現(xiàn)量産。僅4年多的時間,平潭島就新增臺資企業(yè)235家?！　?jù)統(tǒng)計顯示,到目前為止,已有1000名以上的臺胞被吸引到平潭創(chuàng)業(yè)就業(yè),臺商企業(yè)落地近260家,在平潭購房的臺商超過200個,在平潭上學(xué)的臺胞子女也有幾百人?！　⊥瑫r,由兩岸知名人士組成的平潭開放開發(fā)顧問團(tuán)作用進(jìn)一步發(fā)揮,連續(xù)舉辦了三屆共同家園論壇,臺灣臺中、新竹等縣市與平潭探討區(qū)域合作。臺灣重要團(tuán)組700多批次、超過1萬人次到平潭考察洽談。臺灣相關(guān)黨派、社團(tuán)、民間機構(gòu)等知名人士在平潭考察後,無不感慨于平潭的變化,高度認(rèn)同平潭構(gòu)建兩岸同胞“共同家園”的美好願景?！稗D(zhuǎn)型期”政策“因臺而設(shè)”　　隨著平潭的正式封關(guān),平潭海關(guān)也正式承擔(dān)起今後對平潭進(jìn)出境(區(qū))貨物進(jìn)行監(jiān)管、徵收關(guān)稅和其他稅費、辦理企業(yè)註冊備案、查緝走私等海關(guān)業(yè)務(wù)?！　《兑庖姟芬哺鶕?jù)新形勢下的發(fā)展要求,因臺而設(shè),因臺而特,指出在接下來的5年,平潭將建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作六大承載平臺；打造以高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅遊休閒、海洋等五大産業(yè)為重點支撐的兩岸共同家園；打造主通道,推進(jìn)閩臺“六海一空”；增加臺灣元素,推動兩岸社會融合發(fā)展?！　　兑庖姟芬?guī)定,到2018年,平潭將提前兩年實現(xiàn)基本建成兩岸同胞合作建設(shè)、先行先試、科學(xué)發(fā)展共同家園的目標(biāo),同時還提出進(jìn)一步深化對臺交流合作的具體任務(wù)和措施?！　⊥苿訉崿F(xiàn)與臺灣投資、貿(mào)易、人員往來便利化。爭取ECFA後續(xù)協(xié)議賦予先行先試政策；積極探索放寬投資者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營範(fàn)圍等準(zhǔn)入限制。進(jìn)一步改革兩岸人員往來管理辦法,對在平潭投資就業(yè)的大陸居民實行簽注本地化管理。推動具有執(zhí)業(yè)資格的臺灣專業(yè)人才在平潭註冊執(zhí)業(yè)。加快實施臺灣地區(qū)車輛在閩便利進(jìn)出政策,建設(shè)出入境車輛“快捷通”備案檢查管理系統(tǒng),實現(xiàn)出入境車輛自助通關(guān)。開闢對臺新航線,使平潭成為兩岸往來的重要通道；支援建設(shè)兩岸互聯(lián)互通資訊環(huán)境?！　〗ㄔO(shè)新興産業(yè)區(qū)。積極引進(jìn)有市場前景、有較高科技含量的臺灣和國際企業(yè)到平潭集聚,推進(jìn)兩岸産業(yè)深度對接,實施“放地、放權(quán)、放利”政策,吸引臺灣有關(guān)法人機構(gòu)在平潭設(shè)立特色産業(yè)園區(qū)。建設(shè)臺灣創(chuàng)業(yè)園,吸引臺灣人才、企業(yè)、仲介機構(gòu)入駐。依託臺資龍頭企業(yè),對接引進(jìn)臺灣百大企業(yè)和特色中小企業(yè),形成電子資訊産業(yè)園。依託平潭港區(qū)金井作業(yè)區(qū)和澳前作業(yè)區(qū),推動轉(zhuǎn)口貿(mào)易和保稅物流發(fā)展。依託對臺小商品交易市場、冷鏈物流基地等載體,打造兩岸商品集散地和物流轉(zhuǎn)機樞紐。依託兩岸軟體園、文化産業(yè)園等文化服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài),打造兩岸文化創(chuàng)意産業(yè)合作基地?！　〗ㄔO(shè)高端服務(wù)區(qū)。建立與投資貿(mào)易自由相適應(yīng)的金融服務(wù)體系,積極推動臺資銀行在平潭設(shè)立分支機構(gòu),推動設(shè)立閩臺合資全牌照證券公司、閩臺合資有限責(zé)任制銀行。推進(jìn)赴臺發(fā)行寶島債,推動建設(shè)兩岸離岸金融中心。鼓勵臺商在平潭開展電信增值業(yè)務(wù),用好兩岸航運業(yè)試點政策,支援企業(yè)在特定區(qū)域設(shè)立保稅展示交易平臺。積極探索建設(shè)文化保稅區(qū)打造國家級對外文化貿(mào)易基地。積極爭取將平潭列入“中國服務(wù)外包示範(fàn)城市”,繼續(xù)落實扶持平潭服務(wù)外包發(fā)展政策,構(gòu)建兩岸服務(wù)外包合作特殊區(qū)域?！　〗ㄔO(shè)宜居生活區(qū)。選擇臺灣同胞居住相對集中區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)臺胞社區(qū),創(chuàng)新社區(qū)管理模式,力爭2018年建成3個以上臺胞社區(qū)。鼓勵臺胞參與相關(guān)商業(yè)組織和所在生活社區(qū)的管理和服務(wù)。推進(jìn)兩岸職業(yè)教育交流合作,探索閩臺高校與臺資企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)實用型人才。推動設(shè)立臺資獨資醫(yī)院。研究在平潭就業(yè)及生活的臺籍人員參加福建省養(yǎng)老保險的辦法,落實其按規(guī)定參加福建省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的政策。鼓勵和支援臺胞在平潭設(shè)立仲介組織、服務(wù)機構(gòu),落實臺胞個人所得稅優(yōu)惠政策。