馬英九近來在經(jīng)濟(jì)界人士聚首的兩場峰會中都表示,將透過“進(jìn)一步融入?yún)^(qū)域整合”及“進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放”,來推升臺灣經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的力量。
加入任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織、簽署任何雙邊經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,在對方給臺灣開放市場的同時,臺灣也一定要開放市場給對方,此為互惠平等原則。臺灣出口占GDP的六成,因此全球景氣佳、出口暢旺,臺灣經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)就好,出口對臺灣經(jīng)濟(jì)的重要性無可取代。但島內(nèi)有部分黨派在要求加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)組織與洽簽雙邊經(jīng)合協(xié)議的同時,卻又抗拒臺灣的對外開放。
而“進(jìn)一步融入?yún)^(qū)域整合”,是不可能跳過大陸的。一來大陸已是全球第二大經(jīng)濟(jì)體、全球最大貿(mào)易地區(qū),每年進(jìn)口金額僅次於美國;二來競逐大陸市場,臺灣本就佔有文化、語言、地理之利,豈能輕言捨棄?遺憾的是,部分人士基於政治因素或意識形態(tài),反對與大陸簽署兩岸服貿(mào)協(xié)議、反對進(jìn)一步洽簽貨貿(mào)協(xié)議,結(jié)果不但打擊了臺灣的産業(yè)出口,更嚴(yán)重遲滯臺灣的經(jīng)濟(jì)成長。
臺灣經(jīng)濟(jì)一定要融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,才不致遭到邊緣化,而兩岸關(guān)係的和緩,可將臺灣融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合之阻力轉(zhuǎn)化為助力。換言之,兩岸經(jīng)濟(jì)上的合作,不僅可讓雙方獲益、強(qiáng)化互信基礎(chǔ),也可對臺灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合發(fā)揮正面的作用。但不能忽視的隱憂是,馬當(dāng)局原本規(guī)劃兩岸先簽服貿(mào)、再簽貨貿(mào)協(xié)議,但反服貿(mào)學(xué)運讓已簽署的服貿(mào)迄未落實,連帶讓貨貿(mào)談判受影響。而TPP與RCEP兩個區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織,也各佔臺灣出口市場的35%與57%,能否儘速加入,確實對臺灣的出口乃至經(jīng)濟(jì)影響重大。
由於大陸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,兩岸産業(yè)已漸從過去的互補(bǔ)轉(zhuǎn)為競爭,馬當(dāng)局應(yīng)從全球産業(yè)價值鏈的角度,協(xié)助臺商持續(xù)經(jīng)營大陸市場,並尋找與陸企合作機(jī)會,共同前進(jìn)第三地市場,為兩岸參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合創(chuàng)造條件。(海峽導(dǎo)報特約評論員、臺灣淡江大學(xué)陸研所教授 潘錫堂)
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