日月潭遊船因旱情告急,如水位再下降,碼頭將關(guān)閉。圖為遊船碼頭。章軻 攝
原本豐雨地區(qū)的臺灣,近年頻受乾旱之苦,此時,權(quán)宜之計的“抗旱”已是治標(biāo)不治本。根本之道還在於引入節(jié)水概念,重新佈局産業(yè),並用價格杠桿平衡用水……
臺灣年前年後最令人憂心的便是從南到北旱情嚴峻,臺空軍甚至出動飛機在雲(yún)層上灑水製造人工雨,可惜只收杯水車薪之效。眼下,臺灣從北到南的水庫一路告急,原本沉在水下的日月潭石蛙9隻已出水8隻,這意味著如果水位再降,日月潭遊船將被迫停駛。臺管理部門已決定2月26日起實施第二階段限水,並擴大稻田休耕面積。如旱情不解,5月份將實行分區(qū)供水。
對此,臺灣輿論認為這仍是治標(biāo)不治本的傳統(tǒng)思維。輿論指出,傳統(tǒng)抗旱就是分配短缺的水資源,卻不思考如何增加供應(yīng)量或減少消耗。在這種觀念下,付得起水費的大戶不受影響,一般小民就得忍受缺水之苦。即便是要開徵“耗水費”,大用水戶照樣不在乎,普通老百姓的用水負擔(dān)更重。臺灣照理説是豐雨地區(qū),平均年雨量達2400毫米,但因氣候異常,去年秋天創(chuàng)下1947年以來最低雨量紀錄。
《聯(lián)合報》指出,不應(yīng)視眼下的旱情為偶發(fā),以後情況也許會更嚴峻。因此要有長期抗旱的準(zhǔn)備,這就要重視水資源迴圈利用,重視回收水及“中水”的概念,並將“水價合理化”及“總量管制”作為配套措施。首先,耗水工業(yè)需以法規(guī)明定用水回收的比率,凡回收水未達目標(biāo)的産業(yè),不再無限制供水。耗水産業(yè)負起節(jié)水責(zé)任,才不致每遇乾旱便先犧牲農(nóng)民的灌溉用水。現(xiàn)在,臺灣雖然已決定實施二階段限水,但科學(xué)園區(qū)的半導(dǎo)體産業(yè)卻還要求增加供水量。 除了工業(yè),農(nóng)業(yè)高耗水問題也同樣存在,比如高價的黑金剛蓮霧、聖女小番茄等,採摘前都需全園灌水,耗水量極大。香菇價格高、經(jīng)濟效益好,但須以高耗水來保持生長環(huán)境的潮濕,近年栽培面積迅速增長,這些都沒考慮水資源的問題,造成河川中上游截水量大幅增加,入海水量大減。其實,現(xiàn)在已有再生水凈化技術(shù),凈化水不僅可用於生物菌種的培育,也可用作其他工業(yè)、農(nóng)業(yè)甚至生活用水,問題在當(dāng)局是否倡導(dǎo)和推動。
其次,要關(guān)注水源地。專家已發(fā)現(xiàn)大甲溪、大安溪注入海洋的淡水量明顯減少,造成河口海域的鹽度平衡遭到破壞,漁獲量不斷減少;9·21大地震導(dǎo)致臺灣中部山區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)鬆散,加上農(nóng)業(yè)上山和開發(fā)旅遊業(yè),破壞了水源涵養(yǎng)。此外,因管道老舊造成的漏水率高達20%,淘汰老舊管線又必須修改規(guī)定,但如今連草案都拿不出來,雖然當(dāng)局已宣佈要在2017年實施以新?lián)Q舊工程,恐怕難以實現(xiàn)。
目前,解燃眉之急的是以水價平衡用水,但水價在臺灣是政治問題,藍、綠執(zhí)政都不敢碰。臺灣水價與鄰近地區(qū)相比偏低,每天每人平均用水高達270多公升,是世界每人平均量的一倍。低水價會造成浪費,臺灣曾經(jīng)討論超量用水多付費,但誰都只敢説不敢做。
臺灣輿論強調(diào),乾旱絕非一時一季,當(dāng)局不能得過且過,社會也不能視而不見。(邰文欣)
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