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廣電進(jìn)場(chǎng) 能否強(qiáng)化電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)?

2016年04月26日 10:45:00  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  原標(biāo)題:廣電進(jìn)場(chǎng) 能否強(qiáng)化電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)?

  據(jù)媒體報(bào)道,中國(guó)廣播電視網(wǎng)路有限公司日前已向工信部提交基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料,申請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)範(fàn)圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)際網(wǎng)路國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。目前,工信部正在履行相關(guān)法定程式。

  對(duì)此,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,一旦廣電網(wǎng)路獲批相關(guān)業(yè)務(wù)牌照,將成為實(shí)質(zhì)上的通信業(yè)“第四運(yùn)營(yíng)商”,會(huì)促使電信資費(fèi)進(jìn)一步下調(diào),有助於打破目前三大電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)寬頻接入等業(yè)務(wù)的壟斷局面,進(jìn)一步改善國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)格局。

  多一家企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),對(duì)消費(fèi)者來(lái)説,絕不是一件壞事。更何況,廣電網(wǎng)路是全國(guó)有線電視網(wǎng)路參與三網(wǎng)融合的市場(chǎng)主體,有條件通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)廣電網(wǎng)路的資源整合,充分利用現(xiàn)有網(wǎng)路設(shè)施,為用戶提供更為低價(jià)的寬頻接入服務(wù)。那麼,一定程度上,可以對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商的寬頻接入業(yè)務(wù)等形成價(jià)格倒逼機(jī)制。

  眾所週知,長(zhǎng)期以來(lái),三大運(yùn)營(yíng)商依靠壟斷帶來(lái)的強(qiáng)大力量,一直在與消費(fèi)者的利益博弈中佔(zhàn)據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,最根本的原因在於通信領(lǐng)域沒(méi)有形成充分競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到利益平衡,三大運(yùn)營(yíng)商可以坐收漁利。也正因如此,廣電網(wǎng)路的進(jìn)入,可以説為通信領(lǐng)域的開(kāi)放打開(kāi)了一道門。儘管這道門仍然叫“國(guó)有門”,但是,不管怎麼説,通信領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所加劇,廣電網(wǎng)路可能帶來(lái)的寬頻資費(fèi)降低等,能夠給三大運(yùn)營(yíng)商構(gòu)成一定的壓力,從而讓消費(fèi)者在有限的競(jìng)爭(zhēng)中獲得相應(yīng)的利益。

  對(duì)於廣電網(wǎng)路有可能成為通信領(lǐng)域的第四大運(yùn)營(yíng)商,我們更希望廣電網(wǎng)路在全面進(jìn)入通信領(lǐng)域前,能夠先改革、再進(jìn)入,先變成混合所有制企業(yè),再成為第四大運(yùn)營(yíng)商,從而給通信領(lǐng)域帶來(lái)一點(diǎn)鯰魚效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,除流量批發(fā)環(huán)節(jié)之外,其他方面、特別是流量服務(wù)環(huán)節(jié),能夠逐步對(duì)社會(huì)資本開(kāi)放,讓更多的民營(yíng)資本進(jìn)入通信領(lǐng)域,從而形成真正的競(jìng)爭(zhēng)格局。

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),就沒(méi)有公平,沒(méi)有公平,就沒(méi)有利益平衡。只有打破壟斷,讓不同所有制形式的資本都能進(jìn)入,通信領(lǐng)域才有可能形成充分競(jìng)爭(zhēng)的格局。也只有實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間才能真正處?kù)镀降鹊匚?,消費(fèi)者才不會(huì)産生被欺負(fù)的感覺(jué)。從這個(gè)角度講,廣電網(wǎng)路進(jìn)入通信領(lǐng)域,毫無(wú)疑問(wèn)是一件大好事。

[責(zé)任編輯:王亞靜]

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