家境貧寒、經(jīng)歷寒窗苦讀的山東臨沂學生徐玉玉今年考上大學，卻在不久前遭遇電話詐騙損失近萬元學費。8月21日，她因情緒激動昏厥搶救無效離世，此事引發(fā)社會關注。昨天，記者從羅莊公安分局了解到，騙子收錢的銀行賬號，經(jīng)查歸屬地為貴州省貴陽市。目前，山東臨沂警方已成立專案組調查，力求儘快破案。據(jù)新華社

　　■動態(tài)

　　教育部公安部連發(fā)防詐騙警示

　　今年18歲的徐玉玉（以下簡稱小玉），家住臨沂市羅莊區(qū)高都街道，是臨沂第十九中學高三應屆畢業(yè)生。今年高考中，她以568分的成績被南京郵電大學英語專業(yè)錄取，將在9月1日入校報到。

　　8月19日，小玉接到了陌生電話，對方稱有一筆2600元的助學金要發(fā)放給她。因前一天也曾接到教育部門發(fā)放助學金的通知，她並未懷疑電話的真?zhèn)?。按對方要求，她將準備交學費的9900元打入了對方提供的賬號……

　　發(fā)現(xiàn)被騙後，小玉十分難過，當晚和父親去派出所報案?？稍诨丶衣飞?，她突然暈厥，雖經(jīng)醫(yī)院全力搶救，仍因心臟驟停而不幸于21日離世。

　　小玉生前身體健康，並無重大疾?。凰罟?jié)儉，學習非常努力。其母有殘疾，全家只靠父親打工掙錢；上大學的9900元學費，是一家人省吃儉用大半年才湊出的?？梢韵胂?，學費被騙後，小玉內心受到的傷害有多大。

　　目前，山東省公安廳和臨沂市公安局對此案高度重視，並已成立專案組，根據(jù)近期的線索現(xiàn)已奔赴各地，力求儘快破案。

　　24日，記者從羅莊公安分局了解到，騙子收錢的銀行賬號，經(jīng)查歸屬地為貴州省貴陽市。當日，教育部發(fā)佈消息，提醒大學新生提防以發(fā)放助學金等為名的欺詐惡行，公安部刑偵局也發(fā)佈了相關警示。

　　■調查

　　誰出賣了“小玉們”的資訊

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，小玉的遭遇並非個案。19日，臨沂另一女大學生也報案遭遇電話詐騙，6800元學費被騙光。記者注意到，此類以辦理助學貸款或資助準大學生為掩護，電話詐騙準大學生學費的案件，現(xiàn)以下幾個特點：

　　——不經(jīng)意間個人資訊已被透露。

　　記者採訪發(fā)現(xiàn)，很多師生在不經(jīng)意間就透露了個人資訊。

　　不少臨沂高中生表示，他們在高考報名、填寫不作弊保證書等材料時，都寫了家長的手機號。一些學生家長告訴記者，他們參加一些院校舉辦的免費專家考前指導會或填報志願指導會，都被要求填寫學生姓名、就讀學校、家長聯(lián)繫方式等。

　　另外，有民警介紹，人們扔掉的車票、快遞單、掃碼領獎品、房産登記、銀行卡資訊登記、保險登記等，都可能洩露資訊。

　　——黑色産業(yè)鏈倒賣個人資訊。

　　多位專家介紹，個人資訊洩露有三種情況：一是接觸到數(shù)據(jù)的工作人員人為泄密，二是駭客入侵目標獲取數(shù)據(jù)，三是提供服務的第三方（如IT系統(tǒng)服務公司）獲取數(shù)據(jù)後泄密。

　　相關辦案民警介紹，培訓機構、網(wǎng)際網(wǎng)路服務商、電信運營商、銀行、房産仲介等企業(yè)的不法員工，為謀取私利向違法機構和個人售賣公民個人資訊。

　　一位高中教師告訴記者：“學校、教師、教育局、招生辦，能拿到學生數(shù)據(jù)的部門太多了，很多人都可能成為洩露數(shù)據(jù)的源頭。不光賣學生數(shù)據(jù)，學校教師的數(shù)據(jù)也都被賣出去了，老師天天都接好多推銷電話……”

　　記者了解到，目前，倒賣個人資訊已成為黑色産業(yè)鏈，可以輕易購買到特定人群的資訊。在這個“黑鏈條”中，既有供給人員，也有促成交易的中間商，電信詐騙分子則通常混跡于買方中；各環(huán)節(jié)自成一體，互不見面交易，加大了警方偵破電信詐騙案件的難度。

　　——170／171號段詐騙猖獗。

　　記者發(fā)現(xiàn)，小玉接到的詐騙電話為“171”開頭的號碼。在江蘇、廣東、福建、浙江、湖南、陜西等地，發(fā)生過多起涉及170／171號段的電信詐騙。

　　工業(yè)和資訊化部下發(fā)的《關於貫徹落實〈反恐怖主義法〉等法律規(guī)定進一步做好電話用戶真實身份資訊登記工作的通知》要求，電信企業(yè)從嚴落實對入網(wǎng)用戶實名登記工作。但現(xiàn)實中，實名制落實不力、運營商態(tài)度曖昧、相關監(jiān)管措施不力，170／171號段垃圾、詐騙短信猖獗。

　　工信部網(wǎng)路安全管理局的一份調查結果顯示，目前仍有不少虛擬運營商為開拓市場，在貫徹執(zhí)行政策實名制時存在違規(guī)行為，在一定程度上為騷擾資訊、垃圾資訊、詐騙資訊氾濫提供了土壤。

　　部分基層民警反映，因170號段實名登記不嚴、實際歸屬地不明等，頗受詐騙犯罪嫌疑人青睞。據(jù)了解，以170／171號段為主要服務平臺的虛擬運營商，通常租用實體運營商（電信、聯(lián)通、移動）的網(wǎng)路開展電信業(yè)務。山東一通信行業(yè)人士則表示，170／171號段有自身問題，如試點階段管理措施不完善、銷售渠道較多增加實名制難度等。

　　■建議

　　建立警企反通信網(wǎng)路詐騙合作機制

　　記者採訪中了解到，很多網(wǎng)友、學生平時常受到詐騙電話、短信的騷擾，電信詐騙已引眾怒。對此，不少專家表示，應從電信監(jiān)管、公安、教育、法律等多個角度反思，嚴懲電信詐騙行為。

　　北京大成（濟南）律師事務所梁珊律師認為，為加強對公民個人資訊安全的保護，《中華人民共和國刑法修正案（九）》專門新設了“侵犯公民個人資訊罪”，犯罪嫌疑人最高可判7年。這雖然起到了嚴厲的震懾作用，但保障個人資訊安全的過程漫長而複雜。

　　不少業(yè)內人士表示，教育主管部門、高中和大學方面，更需要及時提醒準大學生以及其他在校生，提高警惕，增強自我保護意識。

　　中國人民大學法學院教授劉俊海説：“僅靠公眾個人提高警惕與自我防範，遠不能徹底剷除電信詐騙。”有業(yè)內人士表示，目前電信詐騙成本低、效率高，而警方應接不暇、效率偏低；且涉及公安、通信、銀行等多部門，沒有形成區(qū)域共建、部門及企業(yè)聯(lián)防聯(lián)治的管理平臺，破案較難。

　　劉俊海表示，虛擬運營商並不虛擬，相關部門應該長期跟蹤、順藤摸瓜，清理隱藏在虛擬運營商背後的騙子團夥。

　　有專家建議，應在國內虛擬運營商行業(yè)全面建立警企合作反通信網(wǎng)路詐騙的合作機制，加強資訊交流，及時發(fā)現(xiàn)處置詐騙案件涉及的號碼、號段。虛擬運營商也必須先自律，要不斷完善運營體系，嚴格整肅違法違規(guī)行為，推動行業(yè)有序健康發(fā)展。

　　■相關新聞

　　魯又一大學生疑因被騙離世

　　京華時報訊（記者張恒）23日淩晨，山東省臨沂市臨沭縣大二學生宋振寧疑因被電信詐騙後離世。家屬稱，宋振寧離世的前一天還為父母買了新鞋和衣服，母親得知其離世消息後悲痛昏迷，目前仍在醫(yī)院治療。而3天前，臨沂市準大學生徐玉玉剛因被電話詐騙9900元學費，傷心欲絕離世。

　　記者聯(lián)繫上宋振寧的叔叔宋先生。宋先生説，大概是8月12日，宋振寧接到一個區(qū)號為0531的固定電話來電，對方自稱是公安局民警，告訴宋振寧説他的銀行卡被人購買珠寶透支約6萬元。“對方説出了他的銀行卡號，並説他是山東理工大學的學生，使他信以為真?！?/p>

　　家屬説，宋振寧後來去了銀行，向對方提供的賬戶轉了2000元錢。回家的路上，宋振寧和親戚説起這件事，才意識到自己被騙了，於是他和親戚一塊去當?shù)嘏沙鏊鶊缶?/p>

　　當?shù)孛襟w報道，22號，上述陌生電話再次聯(lián)繫宋振寧讓其“還款”。據(jù)宋振寧的老師及同學介紹，當天，宋振寧不知道因為什麼把自己的生活費以及家中的現(xiàn)金存入了銀行卡，下午宋振寧發(fā)現(xiàn)銀行卡的錢（具體數(shù)額暫不清楚）都不見了。

　　宋先生説，宋振寧第一次被騙2000元後，向父母説明瞭情況?！八赣H安慰他説沒事，2000元錢沒了可以再賺?！?/p>

　　宋先生介紹，宋振寧計劃23日下午2點多提前去學校，“説是先曬曬被子”。當天淩晨5點半，他母親到房間叫他起床時，發(fā)現(xiàn)他倒在沙發(fā)上，人事不省。經(jīng)醫(yī)生診斷，宋振寧因心臟驟停而離世。宋振寧母親得知噩耗後，精神恍惚，多次昏迷，目前在醫(yī)院治療，由親戚輪流照看。

　　家屬説，宋振寧今年21歲，是家中獨子，平時在家孝順聽話，認真上進。離世的前一天，他還去街上複印第二天去學校用的材料，並通過手機為父母購買了新鞋和新衣服。

　　(京華時報)