(記者安蓓　趙超)國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長(zhǎng)劉小南22日説，明年除發(fā)放按照加入世界貿(mào)易組織承諾的89.4萬(wàn)噸棉花進(jìn)口配額、滿足紡織配棉等需要外，不再增發(fā)進(jìn)口配額，並引導(dǎo)國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)多用國(guó)産棉。

　　劉小南在“棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)和市場(chǎng)調(diào)控”新聞發(fā)佈會(huì)上説，為了給新棉收購(gòu)、銷售、加工留出空間，今年9月份新的棉花年度開始後，已停止儲(chǔ)備棉投放。3月份前是棉花收購(gòu)加工高峰期，之後將根據(jù)棉花銷售進(jìn)度再考慮儲(chǔ)備棉投放。

　　“如果國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求、價(jià)格較快上漲的情況，再根據(jù)國(guó)內(nèi)棉花銷售進(jìn)度，按照不打壓市場(chǎng)的原則投放部分儲(chǔ)備棉，滿足市場(chǎng)需要?！彼h。

　　一個(gè)完整的棉花年度從當(dāng)年9月份開始，到第二年8月份為止。劉小南説，今年是棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)頭年，如果國(guó)內(nèi)棉價(jià)過度下跌，出現(xiàn)農(nóng)民“賣難”，國(guó)家將採(cǎi)取必要措施，支援引導(dǎo)大型棉花收購(gòu)加工企業(yè)，積極入市收購(gòu)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　我國(guó)於今年啟動(dòng)新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，已公佈2014年棉花目標(biāo)價(jià)格為每噸19800元。

　　發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍説，國(guó)家將根據(jù)農(nóng)民交售棉花的平均價(jià)格計(jì)算實(shí)際價(jià)格，目標(biāo)價(jià)格與實(shí)際價(jià)格的差距就是應(yīng)發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)貼額，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高於目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家不發(fā)補(bǔ)貼?！巴ㄟ^目標(biāo)價(jià)格引導(dǎo)農(nóng)民在産量多時(shí)少種一些，産量下降時(shí)多種一些，這是現(xiàn)行目標(biāo)價(jià)格制度和以前臨時(shí)收儲(chǔ)政策的重要區(qū)別?！?/p>

　　他説，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)皮棉價(jià)格每噸約14000元，國(guó)際市場(chǎng)上，上周美國(guó)期貨市場(chǎng)皮棉價(jià)格每噸為11800元。預(yù)計(jì)下一步國(guó)際棉價(jià)可能不會(huì)大幅下降，而國(guó)內(nèi)棉價(jià)將穩(wěn)定在目前水準(zhǔn)。

　　劉小南説，預(yù)計(jì)今年國(guó)內(nèi)棉花實(shí)際産量約650萬(wàn)噸，比上年減少50萬(wàn)噸。從需求看，實(shí)行目標(biāo)價(jià)格改革後，棉花價(jià)格由市場(chǎng)形成，國(guó)際國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)，差價(jià)將進(jìn)一步縮小，這一方面有利於遏制用化纖替代棉花的趨勢(shì)，另一方面棉紗進(jìn)口趨勢(shì)也可能減弱。預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)棉花需求將比上年度企穩(wěn)回升，達(dá)850萬(wàn)噸左右，産需缺口200萬(wàn)噸，比上年度增加100萬(wàn)噸。

　　周望軍説，目前除新疆試點(diǎn)棉花目標(biāo)價(jià)格外，對(duì)長(zhǎng)江、黃河流域的棉花主産區(qū)，國(guó)家也會(huì)適當(dāng)給予補(bǔ)貼?！霸瓌t已經(jīng)定了，怎麼補(bǔ)，補(bǔ)多少將由財(cái)政部發(fā)佈。”

　　他強(qiáng)調(diào)，實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格的同時(shí)，原有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，包括棉花良種補(bǔ)貼，都不變。