“作為勞動密集型紡織類出口企業(yè)，我公司現(xiàn)在生産成本更高了，企業(yè)融資更難了，勞動用工更缺了，用電缺口更緊了，出口形勢更嚴(yán)峻了?！痹谀暇┖ｊP(guān)近日舉行的一次關(guān)企座談會上，某公司負(fù)責(zé)人用了“五個更”表達(dá)了對目前中小企業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂。對此，南京海關(guān)關(guān)長李多寬表示：“江蘇有近8萬家外貿(mào)企業(yè)，其中中小企業(yè)量多面廣，是江蘇開放型經(jīng)濟發(fā)展中最有活力的細(xì)胞。海關(guān)要始終瞄準(zhǔn)江蘇中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，密切關(guān)注中小企業(yè)的經(jīng)營壓力，不斷完善和調(diào)整海關(guān)工作路徑，想方設(shè)法給小微企業(yè)減負(fù)增效?！?/p>

　　“一企一策”為企業(yè)鋪就“快車道”

　　位於昆山市千燈鎮(zhèn)的民企環(huán)鴻電子(昆山)有限公司總經(jīng)理林大毅怎麼也沒想到，剛剛註冊為獨立公司才一年的企業(yè)竟然“擠”進了昆山私營企業(yè)進出口前列。作為新設(shè)企業(yè)，起初環(huán)鴻電子在進出口核銷上只能選擇電子手冊備案，以每一單合同的完成為核銷週期。但隨著業(yè)務(wù)量飛速增長，料件使用量很大，每一單頻繁核銷，影響了企業(yè)生産效率。昆山海關(guān)通過深入調(diào)研，積極建議並向南京海關(guān)和海關(guān)總署爭取將環(huán)鴻電子納入海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管行列，得到海關(guān)總署批準(zhǔn)。從“一單一批”到“一年一核”，企業(yè)生産經(jīng)營有了更多便利?！皬纳暾埖将@批，只用了3個月時間。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管更加符合企業(yè)快速發(fā)展的需求，海關(guān)的服務(wù)可以用‘超乎想像’來形容?！绷执笠阏h。“企業(yè)規(guī)模太小，從未做過加工貿(mào)易，廠房還是租賃的，這在海關(guān)辦理加工貿(mào)易手冊備案中屬於高風(fēng)險企業(yè)。按照海關(guān)風(fēng)險管理的規(guī)定，需逐票繳納風(fēng)險擔(dān)保金，而企業(yè)剛剛起步，手頭沒有充足的資金怎麼辦？”這個一度讓從事服飾加工貿(mào)易生意的周先生夜不能寐的問題，如今已成為“過去式”。

　　周先生創(chuàng)辦的江蘇新田時裝有限公司，去年開始申請辦理加工貿(mào)易手冊，首辦手冊正常核銷後，鹽城海關(guān)得知了企業(yè)面臨的窘境，便主動聯(lián)繫當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門對企業(yè)實行立體監(jiān)管，建立了海關(guān)、政府、企業(yè)三方協(xié)調(diào)溝通機制，化解企業(yè)異常經(jīng)營風(fēng)險，免收企業(yè)手冊風(fēng)險擔(dān)保金，讓企業(yè)輕裝上陣。在海關(guān)的幫助下，該企業(yè)今年上半年加工貿(mào)易發(fā)展迅猛，辦理加工貿(mào)易合同備案達(dá)134份，成為鹽城地區(qū)手冊備案數(shù)量最多的企業(yè)；該公司加工貿(mào)易實際進出口843.5萬美元，同比增長21.5倍。

　　“政策惠企”為企業(yè)送上“金鑰匙”

　　“原來我們還可以享受這項政策優(yōu)惠，真是給了我們一個意外的驚喜！”在昆山海關(guān)舉辦的一場中小微企業(yè)政策宣講會上，江蘇蘇杭電子有限公司的關(guān)務(wù)經(jīng)理高菊芳表示。中小微企業(yè)由於“體格”偏小、結(jié)構(gòu)簡單，在關(guān)務(wù)配置、管理水準(zhǔn)、政策應(yīng)用等多個方面都存在著先天劣勢。僅關(guān)務(wù)配置一項，部分企業(yè)沒有專職關(guān)務(wù)，報關(guān)事務(wù)都通過委託報關(guān)公司辦理，既增加了中間環(huán)節(jié)，也降低了辦事效率。更重要的是，代理報關(guān)人員往往對中小客戶的實際情況了解不足，在政策應(yīng)用上經(jīng)常有“守著金山不知挖”的情況。

　　昆山海關(guān)“對癥下藥”，對其進行全方位扶持幫助：建立中小微企業(yè)海關(guān)聯(lián)絡(luò)人制度，備案、通關(guān)等部門主動對接企業(yè)需求；關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)職能科室負(fù)責(zé)人實地走訪，開展現(xiàn)場聯(lián)合辦公，針對企業(yè)難題做到第一時間反應(yīng)、第一時間處置；各類優(yōu)惠政策出臺後，第一時間通過會議、電話、郵件等形式向企業(yè)宣傳重大技術(shù)裝備政策變化情況，讓每家中小微企業(yè)都能掌握通關(guān)的“金鑰匙”。

　　李多寬説：“中小企業(yè)是深化改革的主要推動力量，也是改革的試驗區(qū)和突破口，海關(guān)在工作中要始終著眼于大局，貼近服務(wù)，及時為其提供支援和幫助，特別是出臺有針對性的政策措施?！?/p>