每經(jīng)記者 涂穎浩 發(fā)自上海

　　銷售誤導一直以來是銀保銷售的頑疾。當消費者遇到銷售誤導，卻沒能留下證據(jù)怎麼辦？《每日經(jīng)濟新聞》記者近日獲悉，上海保監(jiān)局和上海銀監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文共同規(guī)範銀保業(yè)務發(fā)展。值得注意的，此次規(guī)範文件強化商業(yè)銀行及其銷售人員在代理銷售過程中的責任，還要求銷售活動嚴格限制在專門區(qū)域，對銷售過程進行全程錄音錄影管理。

　　業(yè)內人士介紹，新規(guī)一旦實施，對於防範銀保銷售誤導無疑是一記“殺招”。保監(jiān)會披露的今年一季度消費者投訴情況顯示，人身險涉嫌保險公司違法違規(guī)類投訴中，各類銷售違規(guī)1152起，佔違法違規(guī)投訴總量的98.63%，其中涉嫌欺詐誤導1040起。除了上述承諾高收益的情形，保監(jiān)會稱欺詐誤導主要反映在業(yè)務員誇大産品收益、代簽名和代抄錄風險提示語句、銀郵代理渠道以理財産品的名義銷售保險等問題。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者從上海保監(jiān)局獲得的上海市關於《商業(yè)銀行代理保險業(yè)務監(jiān)管指引》的實施細則(修訂稿)，其中明確規(guī)定“商業(yè)銀行代理銷售保險産品應嚴格限制在專門區(qū)域，不得通過銀行儲蓄櫃檯進行銷售，並對銷售過程進行錄音錄影並妥善保存?！贝饲暗膶嵤┘殑t(滬保監(jiān)發(fā) [2011]108號)並未有此規(guī)定。最新的實施細則自下發(fā)之日起施行。  

　　據(jù)悉，最新的實施細則是按照銀監(jiān)會《關於加強商業(yè)銀行代銷業(yè)務管理的通知》(滬銀監(jiān)發(fā)[2013]140號)有關要求，對銷售過程進行錄音錄影並妥善保存。

　　上海銀監(jiān)局、上海保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文規(guī)範銀保銷售，還強化保險公司在網(wǎng)點服務、培訓及費用管控方面的責任，研究推進建立銀保渠道費用獨立核算機制，嚴格把控手續(xù)費率水準及其他費用成本。強化銀保合作雙方在客戶服務、投訴處理及重大事件應急處置處理方面的合作等。

　　此外，實施對銀保網(wǎng)點的退出機制，對違反相關規(guī)定的商業(yè)銀行和保險公司將根據(jù)規(guī)定暫停雙方保險代理業(yè)務。下一步，兩局還將建立對銀行代理網(wǎng)點的銷售品質評估辦法，實現(xiàn)對代理網(wǎng)點的分級分類管理。