關於豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機構和國有創(chuàng)業(yè)投資

　　引導基金國有股轉(zhuǎn)持義務有關問題的通知

　　財企[2010]278號

　　國務院有關部委，有關直屬機構，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國資委（局），中國證券登記結算有限責任公司，有關國有創(chuàng)業(yè)投資機構、國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金：

　　《財政部國資委證監(jiān)會社保基金會關於印發(fā)〈境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法〉的通知》（財企[2009]94號）規(guī)定，股權分置改革新老劃斷後，凡在境內(nèi)證券市場首次公開發(fā)行股票並上市的含國有股的股份有限公司，除國務院另有規(guī)定的，均須按首次公開發(fā)行時實際發(fā)行股份數(shù)量的10%，將股份有限公司部分國有股轉(zhuǎn)由社?；饡钟校瑖泄蓶|持股數(shù)量少於應轉(zhuǎn)持股份數(shù)量的，按實際持股數(shù)量轉(zhuǎn)持。

　　為進一步提高國有資本從事創(chuàng)業(yè)投資的積極性，鼓勵和引導國有創(chuàng)業(yè)投資機構加大對中早期項目的投資，促進我國創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)的發(fā)展和科技創(chuàng)新目標的實現(xiàn)，經(jīng)國務院批準，符合條件的國有創(chuàng)業(yè)投資機構和國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金，投資于未上市中小企業(yè)形成的國有股，可申請豁免國有股轉(zhuǎn)持義務。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、資質(zhì)條件

　?。ㄒ唬┗砻鈬泄赊D(zhuǎn)持義務的國有創(chuàng)業(yè)投資機構應當符合下列條件：

　　1.經(jīng)營範圍符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等1O部門令第39號，以下簡稱《辦法》)規(guī)定，且工商登記名稱中注有“創(chuàng)業(yè)投資”字樣。在2005年11月15日《辦法》發(fā)佈前完成工商登記的，可保留原有工商登記名稱，但經(jīng)營範圍須符合《辦法》規(guī)定。

　　2.遵照《辦法》規(guī)定的條件和程式完成備案，經(jīng)備案管理部門年度檢查核實，投資運作符合《辦法》有關規(guī)定。

　　（二）豁免國有股轉(zhuǎn)持義務的國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金應當為按照《關於創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)範設立與運作的指導意見》（國辦發(fā)[2008]116號）規(guī)定，規(guī)範設立並運作的國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金。

　?。ㄈ┍就ㄖQ未上市中小企業(yè)，應當同時符合下列條件：

　　1.職工人數(shù)不超過500人。

　　2.年銷售（營業(yè)額）不超過2億元。

　　3.資産總額不超過2億元。

　　上述條件按照國有創(chuàng)業(yè)投資機構和國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金初始投資行為發(fā)生時被投資企業(yè)的規(guī)模確定。

　　二、申報資料

　　國有創(chuàng)業(yè)投資機構或國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金申請豁免國有股轉(zhuǎn)持義務，應當提供以下資料：

　?。ㄒ唬┥暾垐蟾?。

　?。ǘ﹪袆?chuàng)業(yè)投資機構按照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》完成備案及年檢的證明文件，國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金按照《關於創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)範設立與運作的指導意見》規(guī)範設立並運作的具體説明。

　　（三）經(jīng)會計師事務所審計的被投資企業(yè)在國有創(chuàng)業(yè)投資機構或國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金初始投資發(fā)生時上一年度的會計報表。

　　（四）由被投資企業(yè)所在地勞動和社會保障部門出具的被投資企業(yè)在國有創(chuàng)業(yè)投資機構或國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金初始投資發(fā)生時上一年度末職工人數(shù)的證明。

　?。ㄎ澹┢渌h明材料。

　　三、辦理程式

　　被投資企業(yè)擬首次公開發(fā)行股票並上市前，符合條件的國有創(chuàng)業(yè)投資機構或國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金直接向財政部提出豁免國有股轉(zhuǎn)持義務申請。財政部經(jīng)審核後出具豁免國有股轉(zhuǎn)持義務的批復文件，並抄送國資委、證監(jiān)會、社?；饡拖嚓P?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）國有資産監(jiān)督管理機構、財政部門。若被投資企業(yè)有其他國有股東，需省級或省級以上國有資産管理機構出具國有股轉(zhuǎn)持批復的，已豁免國有股轉(zhuǎn)持額度在應轉(zhuǎn)持總額度中扣除。

　　已按《境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》實施國有股轉(zhuǎn)持的，符合條件的國有創(chuàng)業(yè)投資機構或國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金直接向財政部提出國有股回撥申請。財政部會同社?；饡秃酸嵯蛑袊C券登記結算有限責任公司（以下簡稱中國結算公司）下達國有股回撥通知，並抄送國資委、證監(jiān)會、社保基金會和相關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）國有資産監(jiān)督管理機構、財政部門。中國結算公司在收到國有股回撥通知後15個工作日內(nèi)，將已轉(zhuǎn)持國有股，由社?；饡D(zhuǎn)持股票賬戶變更登記到國有創(chuàng)業(yè)投資機構或國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金開設的股票賬戶。

　　財政部 國資委 證監(jiān)會 社?；饡?/P>

　　二○一○年十月十三日