“房地産調(diào)控,不能北京感冒全國吃藥?!苯?,在由投融貸中小企業(yè)服務(wù)中心、山東財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院、山東財經(jīng)大學(xué)金融投資總裁班主辦的2013中國金融投資發(fā)展高層論壇上,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長余斌表示,要重視房地産市場的區(qū)域性差異,加強(qiáng)分類指導(dǎo),減少“一刀切”政策。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長余斌在昨日結(jié)束的2013中國金融投資發(fā)展高層論壇上表示,“當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)正處在從接近10%的高速增長階段向7%左右的中高速增長階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)作總體比較緩慢。從2010年第二季度中國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)滑坡後,房地産就已經(jīng)成為外需萎縮、中國經(jīng)濟(jì)基本面改變之外的第三大影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)作因素?!睆男隆皣鍡l”開始徵收二手房20%稅率後,1-3月份全國房地産開發(fā)投資增速從1-2月的22.8%下降到20.2%?!爱?dāng)下房地産投資佔(zhàn)社會整個固定資産投資的比重已經(jīng)從高峰期的30%下降到20%,如果銷售量不漲,房地産投資的增長將大幅度滑坡?!庇啾笳J(rèn)為,短期交易量的波動會影響房地産市場,並且不利於整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)作。
余斌指出,從全國三月新進(jìn)住宅價格漲幅的五大城市統(tǒng)計中,無論是環(huán)比、同比,北上廣三城市高度重合,所以房地産治理的主要問題集中在這幾個城市。不同地區(qū)房價上漲的程度、房價的合理程度,房地産市場的發(fā)育程度都是不一樣的?!霸谶@樣的情況下,就不能用全國統(tǒng)一的政策來管理全國的房地産市場。應(yīng)當(dāng)尊重房地産的地區(qū)差異,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。不能北京人感冒了,全國人跟著吃藥?!?/p>
余斌認(rèn)為就目前情況來看,“如果房地産調(diào)控政策對房價過快上漲的城市是有效的,那麼對於房價穩(wěn)定的城市來説,就是不合適的?!狈粗嗳弧Υ耍啾蠼o出的建議是,對於像濟(jì)南這樣的城市,首先要確定一個房價合理水準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。“比如,可以設(shè)定房價增長不能超過城鄉(xiāng)居民收入增長,可以設(shè)定合理的房價收入比,只要達(dá)到這一目標(biāo),房價就是合理的?!?/p>
至於具體的調(diào)控手段,余斌認(rèn)為,可提供所有“政策包”,內(nèi)容涉及土地供給政策、房地産相關(guān)稅收政策等,供地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)情來選擇合適的政策、目標(biāo)。他説:“這樣,房地産調(diào)控既全國相對統(tǒng)一,也強(qiáng)調(diào)區(qū)域差異,對全國房地産市場的穩(wěn)定運(yùn)作會産生積極影響。”(記者 張卓冉)