央行日前發(fā)佈2013年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，6月末人民幣存款餘額達(dá)100.91萬(wàn)億元，首次突破百萬(wàn)億元大關(guān)。截至5月底，我國(guó)個(gè)人存款餘額為44.17萬(wàn)億元，以全國(guó)人口總數(shù)13.5億計(jì)算，每人平均存款為32719元。
居民高儲(chǔ)蓄率一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的奇特現(xiàn)象；2012年陸家嘴論壇上，時(shí)任證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清曾在發(fā)言中稱，2011年全國(guó)居民每人平均儲(chǔ)蓄存款23000元，居民儲(chǔ)蓄佔(zhàn)國(guó)內(nèi)生産總值(即儲(chǔ)蓄率)的52%；僅過(guò)去1年半時(shí)間，居民每人平均儲(chǔ)蓄存款增加了9719元，增長(zhǎng)了42.2%，居民儲(chǔ)蓄率佔(zhàn)比也有了進(jìn)一步提高。如此高的儲(chǔ)蓄率在世界各國(guó)實(shí)屬罕見(jiàn)，也是大國(guó)經(jīng)濟(jì)歷史上未曾有過(guò)的先例。高儲(chǔ)蓄存款率，不利於推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，還成了拉大財(cái)富分配差距的重要推手，也成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)難以治愈的疼痛。
居民高儲(chǔ)蓄率成了拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“絆腳石”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)下滑，就在於過(guò)分倚重出口和投資，而當(dāng)前在刺激消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上無(wú)所作為，原因就在於居民儲(chǔ)蓄率過(guò)高，無(wú)法喚醒廣大中低收入階層消費(fèi)意願(yuàn)。據(jù)相關(guān)分析，中國(guó)富裕階層的財(cái)富多集中在各類相關(guān)投資産業(yè)上，用來(lái)存款的錢相對(duì)較少，佔(zhàn)比不高；而總量達(dá)40多萬(wàn)億元的居民儲(chǔ)蓄存款多為社會(huì)中低收入階層聚積的財(cái)富，其存款動(dòng)機(jī)為小孩上學(xué)、防生病及養(yǎng)老等支出做準(zhǔn)備。居民儲(chǔ)蓄存款中的大部分資金原本可用做日常生活消費(fèi)支出，但因社會(huì)就業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)等民生機(jī)制尚未健全，中低收入階層擔(dān)心生活中發(fā)生變故或不可預(yù)見(jiàn)事件，只得節(jié)衣縮食，抑制消費(fèi)慾望，把收入中的大部分儲(chǔ)存銀行，從而把當(dāng)期消費(fèi)轉(zhuǎn)化為遠(yuǎn)期消費(fèi)。同時(shí)，廣大中低收入階層是社會(huì)消費(fèi)需求最旺盛的群體，其消費(fèi)潛能得不到正常釋放，無(wú)法轉(zhuǎn)化為擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推力，使擴(kuò)內(nèi)需這駕“馬車”乏力。如果居民儲(chǔ)蓄存款至少有一半能用於當(dāng)期消費(fèi)，則可釋放20多萬(wàn)億元消費(fèi)能量，有望從根本上改變目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)分依靠出口和投資的現(xiàn)狀，也可有效扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟態(tài)勢(shì)。
居民高儲(chǔ)蓄率成了擴(kuò)大社會(huì)收入差距的推手。廣大中低收入者傾向銀行存款，除了預(yù)防生活意外生變之外，還因缺乏投資理財(cái)知識(shí)和可供選擇的投資渠道，只好把省吃儉用的錢存入銀行而獲取微薄利息收入。廣大中低收入者這種理財(cái)意願(yuàn)，使總量巨大的存款資金長(zhǎng)年“睡眠”在銀行賬上，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)産生了三大弊害：一是使居民財(cái)富不斷縮水，隨著貨幣貶值，中低收入者存款越多，財(cái)富縮水越多；造成中低收入階層在社會(huì)財(cái)富分配中的能力越來(lái)越低，收入差距越來(lái)越大，最終導(dǎo)致社會(huì)兩極分化，因?yàn)閮?chǔ)蓄存款帶來(lái)利息收入有限，成了居民財(cái)富的“漏斗”。二是銀行靠著這些低利率存款，不僅壟斷鉅額存貸款利差收入，而且依賴著低利率存款提高自己在信貸市場(chǎng)中的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，不斷將資金投向高利領(lǐng)域，使資金流向國(guó)有壟斷行業(yè)和泡沫産業(yè)；也造成了資金脫實(shí)向虛，導(dǎo)致了中小微實(shí)體企業(yè)信貸融資越發(fā)睏難。三是銀行靠著這些資金壟斷投資項(xiàng)目，並且形成巨大利益集團(tuán)，對(duì)民資進(jìn)入金融等壟斷領(lǐng)域産生強(qiáng)烈抵觸情緒，使普通民眾和民間資本投資渠道受阻，使金融改革遭遇重重阻力。
由此，改變居民儲(chǔ)蓄率過(guò)高現(xiàn)狀，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)亟需破解的難題，需政府綜合施策：加大對(duì)居民消費(fèi)引導(dǎo)力度，提高居民消費(fèi)意願(yuàn)；進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障機(jī)制，使廣大居民敢消費(fèi)、能消費(fèi)，充分釋放消費(fèi)潛能；出臺(tái)所有鼓勵(lì)居民消費(fèi)政策，激發(fā)居民消費(fèi)需求；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，由出口和投資拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)為主，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)。