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    鼓勵(lì)上市公司以股票為對(duì)價(jià)並購(gòu)重組　

    據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道：記者日前獲悉，由工業(yè)和資訊化部起草的《關(guān)於加快推進(jìn)企業(yè)兼併重組的意見》（以下簡(jiǎn)稱“《意見》”）近期有望出臺(tái)?！兑庖姟穼⒓?lì)商業(yè)銀行加大對(duì)企業(yè)兼併重組的信貸支援，探索設(shè)立專門的並購(gòu)基金，吸引社會(huì)資本支援企業(yè)兼併重組，並鼓勵(lì)上市公司以股票為對(duì)價(jià)實(shí)施吸收合併、要約收購(gòu)、購(gòu)買資産等並購(gòu)行為。

    在金融支援方面，《意見》將鼓勵(lì)銀行對(duì)企業(yè)兼併重組後實(shí)行綜合授信，通過境內(nèi)外銀團(tuán)貸款等方式支援跨國(guó)並購(gòu)。在直接融資方面，將鼓勵(lì)資産管理公司、産業(yè)投資基金以及PE等參與兼併重組，支援符合條件企業(yè)發(fā)行股票、債券以及可轉(zhuǎn)債方式為企業(yè)兼併重組融資。

    對(duì)於不同的産業(yè)，《意見》支援的重點(diǎn)也不同。對(duì)於電力、煤炭、有色等行業(yè)，將鼓勵(lì)骨幹企業(yè)跨行業(yè)兼併重組，延伸産業(yè)鏈，形成綜合性企業(yè)集團(tuán)。對(duì)於鋼鐵、石化、汽車、船舶等規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的行業(yè)，鼓勵(lì)以大型骨幹企業(yè)為龍頭，推進(jìn)跨地區(qū)兼併重組。對(duì)於新能源、電子資訊、生物醫(yī)藥等新興産業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)大中小企業(yè)一起，在研發(fā)、生産、市場(chǎng)和人才培養(yǎng)上建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成合力。對(duì)於輕紡和商貿(mào)等勞動(dòng)密集型産業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)兼併重組，發(fā)展産業(yè)集群。

    根據(jù)國(guó)有資本有進(jìn)有退的原則，在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，將鼓勵(lì)和支援有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌優(yōu)勢(shì)的各類企業(yè)參與國(guó)企改革重組；在涉及國(guó)家安全行業(yè)，將進(jìn)一步加大央企重組力度，推進(jìn)央企與地方企業(yè)兼併重組。為掃除企業(yè)兼併重組的地方障礙，《意見》要求地方政府清理各種行政壁壘，探索地區(qū)間財(cái)稅利益共用模式，逐步取消國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)幹部行政級(jí)別和待遇，改革地方政府和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核機(jī)制，將企業(yè)兼併重組納入考核範(fàn)圍。

    《意見》將放寬民營(yíng)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡是允許外資進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，允許民營(yíng)資本進(jìn)入，放寬股權(quán)比例限制，加快電力、電信、石油等壟斷行業(yè)改革，鼓勵(lì)民營(yíng)資本以兼併重組方式進(jìn)入。並且，政府將通過稅收優(yōu)惠、土地、資産債務(wù)處理等方面制定具體推動(dòng)措施，且通過貸款貼息、直接補(bǔ)助等方式支援重點(diǎn)産業(yè)龍頭兼併重組和境外並購(gòu)。（記者 葉勇 實(shí)習(xí)生 陳斌）