廣東省最近出臺(tái)的“八個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”中有關(guān)培育幸福導(dǎo)向型産業(yè)體系的計(jì)劃格外引人關(guān)注。汪洋書(shū)記曾在省第十一次黨代會(huì)報(bào)告中提出“幸福導(dǎo)向型産業(yè)”，並將其作為廣東省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向，而廣東省“十二五”發(fā)展主題就是“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”，顯然，幸福導(dǎo)向型産業(yè)計(jì)劃恰好把兩者緊密結(jié)合起來(lái)了。
這次的行動(dòng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)：培育幸福導(dǎo)向型産業(yè)，是産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵，是建設(shè)幸福廣東的基礎(chǔ)，是提高人民群眾生活品質(zhì)和水準(zhǔn)的保證。要緊緊圍繞人的需求去培育幸福導(dǎo)向型産業(yè)體系，努力推動(dòng)産業(yè)發(fā)展與人民幸福感的同步提升。
同時(shí)，行動(dòng)計(jì)劃還明確將重點(diǎn)推進(jìn)八大幸福導(dǎo)向型産業(yè)，以適應(yīng)新時(shí)期人民群眾對(duì)健康衛(wèi)生、便捷出行、食品餐飲、體育健身、智慧生活、文化娛樂(lè)、休閒旅遊、綠色環(huán)保等新的生産和生活方式的新需求。並且有具體的指標(biāo)要求，總體目標(biāo)是到2017年，幸福導(dǎo)向型産業(yè)將初具規(guī)模，增加值達(dá)到1.2萬(wàn)億元，佔(zhàn)全省地區(qū)生産總值比重的16%。
根據(jù)省第十一次黨代會(huì)報(bào)告和行動(dòng)計(jì)劃精神，幸福導(dǎo)向型産業(yè)應(yīng)該體現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是民生為重。八大幸福導(dǎo)向型産業(yè)無(wú)不體現(xiàn)了重視民生的需要，大都涉及衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)，當(dāng)然需求層次上是從溫飽型上升到了小康型、富裕型，但仍是與居民日常生活息息相關(guān)的，而不是簡(jiǎn)單地追求速度型、政績(jī)型、GDP型産業(yè)。也就是從“以物為重”到“以人為本”，直接針對(duì)“出行難”、“看病難”、“上學(xué)難”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
二是感受優(yōu)先。幸福感是一種主觀性較強(qiáng)的狀態(tài)，廣東去年以來(lái)第一次對(duì)幸福指標(biāo)進(jìn)行考核也設(shè)定了客觀值和主觀值。通常産業(yè)是較為客觀性、經(jīng)濟(jì)性的，側(cè)重於物理性計(jì)算。從八大幸福導(dǎo)向型産業(yè)的選定來(lái)看，大多涉及民眾的切身感受，或者説民眾的生活方式將受到顯著影響。因此，發(fā)展這些産業(yè)不僅要強(qiáng)調(diào)其産值、增加值、附加值，更要重視其品質(zhì)、感受性。如休閒旅遊鬧得人心情不好，出現(xiàn)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、貨不對(duì)板、疲於奔命等等現(xiàn)象，再大的經(jīng)濟(jì)效益也是不能帶來(lái)幸福感的。在發(fā)展幸福導(dǎo)向型産業(yè)時(shí)要特別了解民眾需求和體驗(yàn)，徵求民眾的意見(jiàn)，重視反饋和建議。
三是産業(yè)機(jī)遇。廣東産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大方向是輕型化，並與人的幸福感相關(guān)，這是在滿足民眾溫飽型需求之後的更高層次的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，蘊(yùn)含著極大的商業(yè)機(jī)會(huì)。目前，一些“硬産業(yè)”往往是産能過(guò)剩，雖然也存在著提升的需要，但“軟産業(yè)”的需求某種意義上是無(wú)窮的。如一個(gè)家庭通常有一兩臺(tái)電視、一兩臺(tái)車(chē)就足夠了，即使升級(jí)換代也有一個(gè)過(guò)程；而健康、餐飲、文體、休閒、旅遊、網(wǎng)路、娛樂(lè)等等需求則似乎是無(wú)窮盡的。顯然，這對(duì)於走向小康和富裕型生活狀態(tài)的民眾，市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)潛力是巨大的。企業(yè)和投資者應(yīng)該好好抓住發(fā)展幸福導(dǎo)向型産業(yè)所帶來(lái)的商機(jī)。
反過(guò)來(lái)，幸福導(dǎo)向型産業(yè)的發(fā)展，也會(huì)進(jìn)一步刺激“硬産業(yè)”。如旅遊出行多了，就會(huì)對(duì)道路、酒店、遊樂(lè)場(chǎng)所産生需求；養(yǎng)生休閒多了，就會(huì)對(duì)新型餐飲、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、休閒場(chǎng)所産生需求……甚至可以説，這也是廣東乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到內(nèi)需拉動(dòng)型的重要一環(huán)。某種意義上，廣東首倡發(fā)展幸福導(dǎo)向型産業(yè)就是拉動(dòng)內(nèi)需的重要舉措，兼具經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)意義。(作者為廣東省體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 彭澎)