1月4日發(fā)改委宣佈對三星等六家液晶面板企業(yè)價格壟斷行為進行制裁，要求其退還國內(nèi)彩電企業(yè)多付價款1.72億元。昨天有相關(guān)彩電企業(yè)向本報反映，液晶面板企業(yè)的退款並未返還到彩電企業(yè)手裏，而被中國視像協(xié)會和深圳市中彩聯(lián)科技有限公司(簡稱中彩聯(lián))全額“截留”了。對此事中國視像協(xié)會秘書長白為民昨日回應(yīng)稱，事出有因，發(fā)改委知道這個情況，但具體原因不便透露。
多家彩電企業(yè)稱未得退款
發(fā)改委1月4日宣佈，對韓國三星、LG，我國臺灣地區(qū)奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶等六家國際大型液晶面板企業(yè)的價格壟斷行為進行制裁，經(jīng)濟制裁總金額合計達3.53億元，其中1.72億元退還給國內(nèi)彩電企業(yè)。
昨天國內(nèi)一家彩電企業(yè)相關(guān)人士向本報透露，“面板廠家的1.72億元的退款，全部給了中國視像協(xié)會和中彩聯(lián)，彩電企業(yè)沒有得到一分錢?！?/p>
該人士透露，在發(fā)改委對外宣佈處罰決策之前，視像協(xié)會就組織國內(nèi)幾家彩電企業(yè)開會。“2012年12月20日，(中國)視像協(xié)會組織創(chuàng)維、海信、TCL、海爾、長虹、廈華等幾家彩電企業(yè)開會。會議由中國視像協(xié)會秘書長白為民主持，會上白為民向企業(yè)通報了事件進展。她表示面板企業(yè)的退款已有50%到賬。這1.72億元的退款，50%協(xié)會留用，50%返還給受損企業(yè)?！?/p>
“但會議結(jié)束後，協(xié)會又表示退款不會返還給企業(yè)，協(xié)會留作經(jīng)費和行業(yè)基金，用來給中國企業(yè)進行專利保護和反壟斷保護?！痹撊耸客嘎丁?/p>
記者隨後聯(lián)繫了其他多家彩電企業(yè)，這些企業(yè)均表示沒有收到退款。一家企業(yè)的負責人表示，“這件事情是由視像協(xié)會牽頭做的，對這件事情我們不做評價。”
協(xié)會稱企業(yè)“説法”不一
昨天下午，記者致電白為民。據(jù)記者了解，白為民同時也是中彩聯(lián)法定代表人及董事長。
白為民昨日表示，對於這個事情不願多談，具體原因不方便告知媒體，也不希望媒體對此進行炒作?！鞍l(fā)改委知道這個情況。任何事情都是有原因的。企業(yè)有企業(yè)的想法。我不清楚為什麼企業(yè)在(協(xié)會)這一個説法，在(媒體)那又是另外一個説法?！?/p>
資料顯示，中國視像行業(yè)協(xié)會，成立於1988年9月2日，業(yè)務(wù)主管單位是工業(yè)和資訊化部，是中國電子視像行業(yè)唯一具有權(quán)威性的社團組織。
中彩聯(lián)官網(wǎng)顯示，深圳市中彩聯(lián)科技有限公司是一家從事智慧財産權(quán)高端服務(wù)的企業(yè)，2007年成立，由TCL、長虹、康佳等十家彩電企業(yè)共同投資組建，受中國電子視像行業(yè)協(xié)會的直接指導。三星：不知收款方是誰
對於款項“被全額截留”事件，昨日被罰企業(yè)之一三星公司負責人向本報記者表示，給企業(yè)的退款，發(fā)改委給了公司一個指定的存摺賬號，但沒有寫明賬號的所屬單位，所以三星也並不清楚具體的收款方是誰。至於其他的款項則不在這個賬號內(nèi)。
據(jù)發(fā)改委1月4日發(fā)佈的新聞稿披露，“截至目前，涉案的六家液晶面板企業(yè)已將國內(nèi)彩電企業(yè)多付價款1.72億元全部退還。”
昨日據(jù)相關(guān)知情人士透露，按照相關(guān)的執(zhí)法規(guī)定，發(fā)改委已于去年12月向涉案的境外企業(yè)下發(fā)了責令退款通知書，要求境外企業(yè)與國內(nèi)彩電企業(yè)協(xié)商解決退款問題，並要求在15日個工作日內(nèi)完成，且發(fā)改委已經(jīng)收到了涉案境外企業(yè)提交的退款清單，也即説明退款已經(jīng)完成。
不過，對於中國視像協(xié)會和中彩聯(lián)“截留”退款的情況，上述人士表示並不了解。
- 相關(guān)
面板巨頭被指2006年後價格仍高度一致
三星、LG等面板企業(yè)均表態(tài)，2006年後沒有再參與面板價格操縱
此次三星等六家液晶面板企被指在2001年至2006年六年時間裏操縱液晶面板市場價格。不過，昨天，國內(nèi)彩電企業(yè)的聯(lián)合委託律師黃偉向本報表示，他們的調(diào)查結(jié)果顯示，2006年以後這次被罰的幾家國際面板巨頭仍存在高度統(tǒng)一的價格行為。
“已把情況反映給發(fā)改委”
據(jù)記者了解，在發(fā)改委制裁幾家面板企業(yè)前，國內(nèi)彩電企業(yè)就曾多次向行業(yè)協(xié)會反映情況。並且國內(nèi)主要彩電企業(yè)還聯(lián)合指定一位舉報人對案件進行跟蹤協(xié)調(diào)。該舉報人2010年又委託北京市天元律師事務(wù)所，代表國內(nèi)主要彩電企業(yè)向我國有關(guān)行政主管部門提起反壟斷調(diào)查及其他可能的法律行動。
黃偉律師介紹，該律師事務(wù)所這幾年來先後進行了案件蒐集線索、週邊摸底、調(diào)查取證、法律論證、數(shù)據(jù)對比、經(jīng)濟分析、固定證據(jù)等相關(guān)工作。經(jīng)過其調(diào)查及數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)，2006年後，相關(guān)液晶面板企業(yè)每個月的報價時間及報價模式接近、價格水準接近、價格變動幅度趨同、議價空間狹小等高度一致的價格行為。
“我們將這個情況反映給發(fā)改委，但發(fā)改委沒有處理也沒有表態(tài)?！秉S偉律師稱，“對於這一如此高度一致的價格行為是否為價格協(xié)同行為，是否有意思聯(lián)絡(luò)，我們目前沒有直接證據(jù)，但我們會持續(xù)關(guān)注這一價格行為，也請求相關(guān)執(zhí)法機關(guān)動態(tài)監(jiān)管這一高度一致的價格行為?！?/p>
但三星、LG等面板企業(yè)均表態(tài)，2006年後沒有再參與面板價格操縱。
昨日，相關(guān)知情人士稱，執(zhí)法部門的調(diào)查必須有真憑實據(jù)，調(diào)查取證過程十分複雜，目前的判決是建立在執(zhí)法部門對2001-2006年的調(diào)查取證的基礎(chǔ)上做出的。
分析稱沒有足夠證據(jù)
對此奧維諮詢分析師劉闖表示，如果沒有足夠證據(jù)，證明2006年後幾家巨頭企業(yè)仍召開晶體會議，共同商定面板價格，就不能判定面板企業(yè)仍在操控面板價格。
“現(xiàn)在面板定價權(quán)仍在液晶面板企業(yè)手裏，這就是産業(yè)地位?！眲㈥J稱。
黃偉律師稱，根據(jù)目前的數(shù)據(jù)分析，部分液晶面板企業(yè)在某一尺寸的面板在中國市場上擁有絕對的市場支配地位，部分液晶面板企業(yè)既生産面板又生産電視，應(yīng)防止具有市場支配地位的液晶面板企業(yè)的價格壟斷行為。比如，防止在交易過程中沒有正當理由以低於成本的價格銷售商品，防止出現(xiàn)任意違約、拒絕供貨、拒絕提供最新産品等行為。
- 事件回顧
發(fā)改委對外企首開壟斷罰單
發(fā)改委1月4日宣佈，韓國三星、LG，我國臺灣地區(qū)奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶等六家國際大型液晶面板企業(yè)，2001年至2006年六年時間裏，在我國臺灣地區(qū)、韓國共召開53次“晶體會議”，針對全球市場交換液晶面板市場資訊，操縱液晶面板市場價格。
發(fā)改委介紹：“第一次會議開始，他們的目標就是要大家一起來協(xié)商面板的産量、數(shù)量、價格以及相關(guān)的技術(shù)資訊，不是一般的交換資訊。”
經(jīng)發(fā)改委查實，六家企業(yè)在中國內(nèi)地境內(nèi)銷售涉案液晶面板數(shù)量合計514.62萬片，違法所得合計2.08億元。
為此，國家發(fā)改委責令涉案企業(yè)退還國內(nèi)彩電企業(yè)多付價款1.72億元，沒收3675萬元，罰款1.44億元，經(jīng)濟制裁總金額合計達3.53億元。除了退還國內(nèi)企業(yè)的價款，其他沒收金額和罰款則上繳中央財政。
這也是我國首次對境外企業(yè)實施價格壟斷處罰。