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<p> 截至昨天，北京的CDMA預(yù)付費手機(jī)用戶均收到了中國電信北京公司的短信通知。從今天起，取消用戶的話費賬戶餘額有效期。加上從4月1日起執(zhí)行的新推預(yù)付費産品取消話費有效期，以及11188充值卡有效期限統(tǒng)一為5年這兩大政策，中國電信北京分公司繼移動、聯(lián)通之後，完成了對北京用戶的“取消話費有效期”改造。 </p>
<p> 至此，話費設(shè)置有效期這一運(yùn)營商“霸王條款”在京已成歷史，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在不再催促用戶花掉話費後，一些運(yùn)營商卻開收“閒置費”，以期彌補(bǔ)取消話費有效期後的“損失”。 </p>
<p> 充值卡： </p>
<p> 有效期“延長”替代“取消” </p>
<p> 目前，三大運(yùn)營商宣佈取消的手機(jī)話費有效期包含兩種：一種是充值卡卡面上標(biāo)注的有效期，一般為兩年，用戶必須在有效期內(nèi)把話費充到手機(jī)上；另一種是“預(yù)存話費賬戶餘額有效期”，是指話費存入賬戶後，用戶必須在運(yùn)營商限定期限內(nèi)消費完，否則進(jìn)入“保留期”，賬戶也處於欠費狀態(tài)。 </p>
<p> 對於在宣佈取消有效期後新發(fā)行的充值卡，三家運(yùn)營商均將有效期由原來的兩年提高至五年；根據(jù)中國電信北京公司的規(guī)定，對於已發(fā)行的11888充值卡，其有效期限截止日期在2012年3月31日之後的，有效期限截止日期統(tǒng)一自動延長至2016年12月31日。對於已發(fā)行的11888充值卡，其有效期限截止日期在2012年3月31日之前的，在有效期截止日期到期後的1年內(nèi)，客戶可持有效證件及充值卡到指定營業(yè)廳辦理延期服務(wù)。 </p>
<p> 中國移動和中國聯(lián)通也都出臺了類似規(guī)定，將話費有效期延長了數(shù)年。不過，這些舉措與工信部“全部取消話費有效期”的要求仍有不小的差距。 </p>
<p> 預(yù)存話費： </p>
<p> 每月多花四五元 </p>
<p> 預(yù)存話費賬戶餘額有效期取消後，如果用戶只開手機(jī)不打電話、不再産生話費怎麼辦？為了堵住這個漏兒，運(yùn)營商們使出了各自的高招——即使一個月都不打一個電話，用戶還得為電話“閒置”的行為掏腰包。 </p>
<p> 中國電信北京公司新設(shè)了業(yè)務(wù)保留費，即在手機(jī)賬戶狀態(tài)正常情況下，如用戶連續(xù)兩個自然月未發(fā)生通信費用，自第三個自然月的1日起，每天收取0.15元的業(yè)務(wù)保留費，如用戶恢復(fù)使用並産生話費，則在産生話費次日起免收業(yè)務(wù)保留費。一個月下來，每位符合業(yè)務(wù)保留費收費條件的用戶，平均要交費4.5元。 </p>
<p> 5月初，中國聯(lián)通正式取消有月租或有月最低消費的預(yù)付費産品的話費有效期。值得注意的是，聯(lián)通用戶如果之前選擇無月租或無月最低消費的預(yù)付費産品，必須去聯(lián)通營業(yè)廳或網(wǎng)上營業(yè)廳變更套餐，選擇無話費有效期限制的預(yù)付費套餐，才能取消話費有效期限制。5月初，聯(lián)通3G業(yè)務(wù)的最低月套餐為46元，2G業(yè)務(wù)的最便宜套餐為月租費5元的如意通。這就意味著，這些用戶每個月必須至少付出5元，用新辦套餐換來取消話費有效期限制的優(yōu)惠。 </p>
<p> 專家： </p>
<p> 運(yùn)營商不應(yīng)讓消費者再買單 </p>
<p> 在執(zhí)行取消話費有效期規(guī)定後，用戶們又新增了附加套餐、“閒置費”等問題。對此，三家運(yùn)營商給出的解釋是，此舉是為了避免有效期取消後號碼資源被長期閒置，或者被不法分子囤積倒賣。 </p>
<p> 對此，大多數(shù)消費者並不買賬?！坝脩糍I卡充值之後，話費如何用、電話打不打本該是用戶的消費自由。”中消協(xié)律師團(tuán)團(tuán)長邱寶昌表示，企業(yè)想方設(shè)法催著用戶在指定期限內(nèi)花光話費。“如果用戶一次充值卻長期不打電話，確實會助長一些人佔用號碼資源或者倒賣號碼的行為。”業(yè)內(nèi)資深人士項立剛分析，實際上，每新開一個號段，電信運(yùn)營商也要向相關(guān)部門交納號碼佔用費，但這筆費用要低於用戶被收取的“閒置費”金額。從長期來看，運(yùn)營商此舉還是為了刺激用戶消費。 </p>
<p> 而邱寶昌認(rèn)為，防止倒號和號碼資源浪費本應(yīng)是運(yùn)營商的責(zé)任，現(xiàn)在運(yùn)營商卻巧立名目收費，把企業(yè)責(zé)任強(qiáng)加在消費者身上，實屬本末倒置。(本報記者 劉宇鑫) </p>
