“劍指”投資投機(jī)性需求,保護(hù)合理購(gòu)房需求,用於保障房建設(shè)等“民生之需”……備受關(guān)注的上海、重慶兩地房産稅方案27日終於露出真容。房産稅試點(diǎn)究竟向樓市釋放出哪些信號(hào)?
打擊投資投機(jī)性需求
根據(jù)上海27日出臺(tái)的《上海市開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房徵收房産稅試點(diǎn)的暫行辦法》(下文簡(jiǎn)稱《辦法》),徵收的對(duì)象為:上海居民家庭新購(gòu)第二套及以上住房和非上海居民家庭的新購(gòu)住房。同時(shí)明確對(duì)上海居民家庭給予每人平均60平方米的免稅住房面積予以扣除。
“如果一個(gè)三口之家,原來(lái)已擁有一套150平方米的住房,現(xiàn)又新購(gòu)一套110平方米的住房,則每人平均住房面積已超過(guò)免稅標(biāo)準(zhǔn),因此該居民家庭新購(gòu)住房中超出免除標(biāo)準(zhǔn)的部分面積,即80平方米,須按規(guī)定繳納房産稅。”上海市財(cái)政部門負(fù)責(zé)人舉例説明。
稅率方面,上海體現(xiàn)出“差別化”:適用稅率暫定為0.6%,但對(duì)應(yīng)稅住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低於上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格2倍(含2倍)的,稅率可暫減為0.4%。上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格則由統(tǒng)計(jì)部門每年公佈。
重慶作為個(gè)人住房房産稅改革試點(diǎn),宣佈從1月28日開(kāi)始向個(gè)人房産徵收房産稅。重慶市市長(zhǎng)黃奇帆表示,重慶主城9區(qū)記憶體量增量獨(dú)棟別墅、新購(gòu)高檔商品房、外地炒房客在重慶購(gòu)第二套房,將被徵收房産稅,這涉及10%的人數(shù),主要針對(duì)富人群體徵稅,其稅率為0.5%-1.2%。
黃奇帆介紹説,重慶市房産稅改革試點(diǎn)採(cǎi)取分步實(shí)施,首批納入徵收對(duì)象的住房包括:個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅;個(gè)人新購(gòu)的高檔住房,高檔住房是指建築面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建築面積均價(jià)2倍(含2倍)以上的住房;在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的第二套(含第二套)以上的普通住房。未列入徵稅範(fàn)圍的個(gè)人高檔住房、多套普通住房,將適時(shí)納入徵稅範(fàn)圍。
“這是對(duì)投資投機(jī)性需求的精準(zhǔn)打擊。”復(fù)旦大學(xué)房地産研究中心主任尹伯成説,房産稅開(kāi)徵後,增加持有環(huán)節(jié)的成本,短期內(nèi)必定會(huì)對(duì)試點(diǎn)城市的房地産市場(chǎng)造成利空影響,將有助於抑制投資投機(jī)需求,有利於穩(wěn)定房?jī)r(jià)。