今年8月中旬至10月底，第二屆“好客山東休閒匯”活動(dòng)在山東全省開展。據(jù)山東省旅遊局統(tǒng)計(jì)，兩個(gè)多月的時(shí)間，全省休閒消費(fèi)總額2353億元，同比增長22.6%。其中旅遊收入1500億元，增長23.9%，遊客人數(shù)1.65億人次，增長18.1%。
山東是中國“國民休閒計(jì)劃”試點(diǎn)省份，于去年在全國率先發(fā)佈休閒發(fā)展綱要並舉辦了首屆以休閒活動(dòng)為主題的休閒匯活動(dòng)。第二屆休閒匯特別擴(kuò)大了普通群眾的參與面，由以往的城區(qū)向縣域、街區(qū)甚至家庭延伸。山東省旅遊局局長于衝説，山東今年推出了一批家庭和個(gè)人休閒典型，介紹其安排工作和休閒時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)，爭取用三到五年，讓休閒成為大眾生活方式和必須性消費(fèi)。
目前，中國大部分省份和地區(qū)已經(jīng)具備休閒消費(fèi)快速增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。專家研究，當(dāng)一個(gè)國家和地區(qū)每人平均GDP超過5000美元的時(shí)候，休閒消費(fèi)就會(huì)進(jìn)入快速增長時(shí)期，去年山東每人平均GDP已超7000美元。同時(shí)，隨著人們收入的增加以及社會(huì)壓力的加大，休閒也日漸成為強(qiáng)烈的社會(huì)需求。在金融危機(jī)的形勢下，國家旅遊局曾做過市場調(diào)查，92%的受訪者表示有意安排旅遊活動(dòng)。
國家旅遊局2009年確定山東、廣東、江蘇、浙江等為“國民休閒計(jì)劃”試點(diǎn)省。山東省旅遊規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長陳國忠説，目前世界休閒大國西班牙的休閒産業(yè)已經(jīng)成為國家四大産業(yè)之一，其收入佔(zhàn)國內(nèi)生産總值的比重達(dá)到45%。上班創(chuàng)造GDP，休假也同樣能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，中國應(yīng)鼓勵(lì)支援全民參與休閒消費(fèi)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展。
專家認(rèn)為，雖然國家層面倡導(dǎo)增加休閒旅遊等消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，各省市政府部門的積極性也不斷提高，但長期以來“休閒阻礙生産力”的認(rèn)識(shí)、帶薪休假難有效落實(shí)，以及休閒設(shè)施不健全等因素，都阻礙著這一産業(yè)的長足發(fā)展。
國務(wù)院2007年底發(fā)佈了職工帶薪休假條例，各種規(guī)章制度也逐年完善。山東省率先在帶薪休假方面進(jìn)行了探索?！渡綎|省國民休閒發(fā)展綱要》規(guī)定，把職工帶薪年休假納入考核。同時(shí)，山東針對(duì)黨政機(jī)關(guān)出臺(tái)兩項(xiàng)政策：一是各市黨政一把手年初要上報(bào)年度休閒計(jì)劃；二是山東省人社廳、財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文，規(guī)定政府部門確因工作需要不休年休假的人數(shù)原則上不能超過工作人員總數(shù)5%；確因有特殊情況的控制在10%以內(nèi)。(記者 劉寶森 張晶 席敏)