“一帶一盟”對(duì)接合作成績(jī)斐然
【“一帶一路”進(jìn)行時(shí)】
作者:王超(北京師範(fàn)大學(xué)一帶一路研究院研究員)
作為“一帶一路”倡議和相關(guān)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的典範(fàn),“一帶一盟”旨在將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟(成員國(guó)包括俄羅斯、哈薩克、白俄羅斯、亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦)建設(shè)相對(duì)接,助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,維護(hù)地區(qū)和平與發(fā)展。2015年5月,中俄兩國(guó)簽署《中華人民共和國(guó)與俄羅斯聯(lián)邦關(guān)於絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》,“一帶一盟”出現(xiàn)在我們的視野,影響著整個(gè)亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和平穩(wěn)定。
“一帶一盟”對(duì)接合作優(yōu)勢(shì)明顯。一是政策溝通優(yōu)勢(shì),歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟支援“一帶一路”的態(tài)度是非常明確的,聯(lián)盟各國(guó)元首積極表態(tài),各級(jí)政府密切配合,普遍認(rèn)為“一帶一路”是解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)偉大構(gòu)想,因而政策溝通積極有效,為各領(lǐng)域合作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟(jì)金融優(yōu)勢(shì),中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員之間産業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ),經(jīng)貿(mào)關(guān)係密切度逐年遞增,金融合作渠道日趨成熟。根據(jù)“一帶一路”大數(shù)據(jù)報(bào)告數(shù)據(jù)指標(biāo)分析,哈薩克、俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯四國(guó)資金融通度均超過(guò)沿線(xiàn)國(guó)家的平均水準(zhǔn),人民幣在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟五國(guó)的流動(dòng)性較好。例如,俄羅斯央行與中國(guó)人民銀行簽署1500億元人民幣的貨幣互換協(xié)議,業(yè)務(wù)作業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)始啟用;哈薩克證券交易所已經(jīng)啟動(dòng)人民幣和哈薩克貨幣堅(jiān)戈的掛牌交易;白俄羅斯已經(jīng)將銀聯(lián)繫統(tǒng)上線(xiàn)等。三是地緣優(yōu)勢(shì),中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員中的俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯斯坦接壤,而白俄羅斯則處?kù)稓W洲的地理中心。中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家正在積極建設(shè)六大經(jīng)濟(jì)走廊,其中的三條走廊中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊均與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員密切相關(guān)。四是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì),歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,其中交通設(shè)施聯(lián)通度最高的是俄、哈、吉,通信設(shè)施聯(lián)通水準(zhǔn)較高的是俄、哈、白、吉。以交通為例,亞歐大陸橋?qū)崿F(xiàn)了歐洲和亞洲的海陸聯(lián)運(yùn),中歐班列行駛近年來(lái)得到不斷提升,中哈物流基地成為哈薩克通往太平洋的第一個(gè)出???,等等。五是社會(huì)優(yōu)勢(shì),中國(guó)與聯(lián)盟各國(guó)之間民間交往密切,各類(lèi)國(guó)際論壇、會(huì)議召開(kāi)頻繁,孔子學(xué)院落地生根,漢語(yǔ)熱逐年升溫,民心相通行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
受益於這些積極因素,在“一帶一盟”合作框架下,近年來(lái),中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)係持續(xù)發(fā)展,勢(shì)頭良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2017年中國(guó)與聯(lián)盟成員貿(mào)易額達(dá)1094億美元,中國(guó)與聯(lián)盟的第一大門(mén)戶(hù)俄羅斯雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)迅猛,從2015年的730億美元增至2017年的約860億美元,增長(zhǎng)20.8%,中國(guó)連續(xù)8年成為俄羅斯的第一大貿(mào)易夥伴國(guó),2018年中俄雙邊貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng),僅上半年雙邊貿(mào)易額同比增長(zhǎng)近30%,總額有望突破1000億美元。俄羅斯總統(tǒng)顧問(wèn)謝爾蓋