邱兆祥

　　近年來，我國綠色金融快速發(fā)展，在支援打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。一是引導(dǎo)和優(yōu)化資源配置，有力促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。引導(dǎo)資金流向，減少對高污染、高排放、高耗能項(xiàng)目的投資，引導(dǎo)社會資本流向綠色環(huán)保、清潔節(jié)能和污染防治等領(lǐng)域；借助金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)手段，促進(jìn)政府財政補(bǔ)貼資金、排污權(quán)等環(huán)保資源優(yōu)化分配，更好發(fā)揮財政資源對生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的支援作用。二是積極推動綠色産業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)産業(yè)轉(zhuǎn)型升級。多種渠道籌集資金，對節(jié)能環(huán)保、清潔能源、綠色交通和綠色建築等科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的新興綠色産業(yè)提供融資支援，促進(jìn)綠色産業(yè)發(fā)展和産業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；將社會資本引導(dǎo)到傳統(tǒng)産業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目中，助力傳統(tǒng)産業(yè)綠色化改造和轉(zhuǎn)型升級。

　　應(yīng)當(dāng)看到，雖然我國綠色金融已經(jīng)取得長足發(fā)展，但在滿足綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)需求方面仍存在一些不足。比如，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)主動參與綠色項(xiàng)目投融資活動的積極性不夠高，綠色項(xiàng)目融資難融資貴的問題仍然存在，綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，金融産品結(jié)構(gòu)相對單一，高素質(zhì)綠色金融專業(yè)人才匱乏，等等。解決這些問題，需從以下兩個方面發(fā)力。

　　增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)責(zé)任意識和服務(wù)意識，樹立正確業(yè)績觀。融資不暢是制約綠色發(fā)展的一大因素。必須激發(fā)和提升商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的自覺性、主動性和積極性，激勵它們加大對綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的資金供給和支援力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)認(rèn)清自身地位和職責(zé)，增強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識和服務(wù)意識，樹立正確業(yè)績觀。鼓勵金融企業(yè)在經(jīng)營活動中平衡好自身經(jīng)濟(jì)利益和社會責(zé)任，統(tǒng)籌好企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)文明建設(shè)和社會公眾利益。引導(dǎo)金融企業(yè)在投融資決策中把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺到更為重要的位置，並將其作為企業(yè)履行社會責(zé)任的一項(xiàng)基本政策和評價經(jīng)營績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。加大對支援綠色發(fā)展表現(xiàn)突出的金融機(jī)構(gòu)的宣傳和獎勵力度，發(fā)揮示範(fàn)效應(yīng)，在金融業(yè)營造崇尚保護(hù)生態(tài)環(huán)境和綠色投資的良好氛圍。

　　著力構(gòu)建綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化産品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。綠色金融要在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中更好發(fā)揮作用，必須增強(qiáng)自身發(fā)展的可持續(xù)性和規(guī)範(fàn)性。在立足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一、國際認(rèn)同，涵蓋通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、産品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信用評級評估標(biāo)準(zhǔn)、資訊披露標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計共用標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險管理與保障標(biāo)準(zhǔn)，清晰可執(zhí)行的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，為綠色産業(yè)發(fā)展壯大提供依據(jù)和保障。在加大綠色信貸創(chuàng)新和開發(fā)力度的同時，開發(fā)綠色債券、基金、股權(quán)融資、信託、租賃等融資産品，不斷改進(jìn)和優(yōu)化綠色金融産品供給結(jié)構(gòu)，為綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供更多有針對性、有特色、多樣化的金融産品和服務(wù)。綠色金融屬於新興行業(yè)，且具有很強(qiáng)的學(xué)科交叉性，需要培養(yǎng)既懂金融又懂環(huán)保、能正確評價綠色項(xiàng)目和産業(yè)、熟悉和掌握綠色金融操作規(guī)則的專業(yè)人才。讓金融更好服務(wù)綠色發(fā)展，需要我們高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支與我國生態(tài)文明建設(shè)需要相適應(yīng)的綠色金融人才隊(duì)伍，夯實(shí)綠色金融發(fā)展的人才基礎(chǔ)。

　?。ㄗ髡邽楸本┦辛?xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）

　　《 人民日報 》（ 2020年06月30日 09 版）