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脫貧不脫政策 銜接鄉(xiāng)村振興(做好民生保障④)

2021-09-06 08:55:00
來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  近年來,寧夏鹽池鞏固拓展脫貧成果,接力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。提供政策兜底保障,對脫貧戶“扶開工,再送一程”;利用閩寧對口援助資金,發(fā)展特色産業(yè),激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。在福建省對口援助下,不光鹽池一地,中衛(wèi)等地也在脫貧後繼續(xù)發(fā)力,閩寧協(xié)作從原來單向幫扶,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮墒^(qū)全要素、全方位、全領(lǐng)域合作。

  汽車開到寧夏鹽池縣王樂井鄉(xiāng)劉四渠村,路兩邊,是溝壑縱橫的黃土梁,樑上散落著幾戶孤零零的人家,張學(xué)梅就住在這裡。外面風(fēng)吹得清冷,可掀簾走進(jìn)去,門裏卻一片熱鬧。握著回訪人員的手,張學(xué)梅眼角笑出皺紋。去年3月,她的兒子因意外車禍去世,老伴兒也得了癌癥。原以為往後日子艱難了,沒想到上報情況後,縣裏、鄉(xiāng)里的幫扶工作隊(duì)立馬到家裏,帶來了幫扶政策,“現(xiàn)在生活有了保障,日子過得去了!”

  鹽池作為寧夏西海固地區(qū)第一個脫貧的縣,持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。截至2020年底,全縣脫貧戶年每人平均可支配收入達(dá)到12662元,同比增長18.8%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總産值7.1億元,同比增長3.2%,農(nóng)民獲得感、幸福感得到進(jìn)一步提升。

  落實(shí)兜底保障

  創(chuàng)業(yè)繼續(xù)扶持

  去年,劉四渠村的網(wǎng)格員朱仟了解到張學(xué)梅家裏的變故,立馬使用手機(jī)裏的“脫貧攻堅(jiān)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警”應(yīng)用程式,將情況填報上去。第二天,縣裏就派了工作隊(duì)過來,調(diào)研後,將張學(xué)梅家定性為“突發(fā)致貧戶”,不僅給全家上了低保戶待遇,還給兒媳婦介紹了工作?!吧b、生活、收入、用水,鄉(xiāng)親們有什麼問題,都能通過這個應(yīng)用程式反映解決?!敝烨蜷_手機(jī)軟體,裏面農(nóng)戶數(shù)據(jù)管理、巡查管理、幫扶信箱等功能排列整齊。

  2020年,鹽池縣依託脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺,建立“紅黃綠”三色動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))三個層面,建立四級網(wǎng)格化管理模式,通過1011個基礎(chǔ)網(wǎng)格,形成“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”的治理體系。除了防止突發(fā)性返貧,建立起動態(tài)防控機(jī)制,近幾年,鹽池縣還堅(jiān)持“四不摘”政策,對脫貧人員“扶開工,再送一程”,進(jìn)行專項(xiàng)幫扶。

  2005年,孫清艷嫁到紅溝梁村,婚房是四處漏風(fēng)的土坯房,那時她全家被列為建檔立卡貧困戶。2014年,孫清艷申請到5萬元貼息貸款,一次性購買了80隻羊,搞起了養(yǎng)殖。第二年,掙了近10萬元,全家都脫了貧。日子過好了,可她還想過得更好。孫清艷和丈夫一起到北京,交了3萬元的學(xué)費(fèi),學(xué)了一手烤鴨手藝。技成歸來,孫清艷決定在縣城開一家烤鴨店,但啟動資金讓她犯了愁。

  想來想去,孫清艷去找村幹部。了解到情況後,村支書説:“這有什麼難的,以前你們家是建檔立卡戶,現(xiàn)在創(chuàng)了業(yè),村裏脫貧不脫政策,給你擔(dān)保貸款!”這一番話讓她舒了心。孫清艷拿著村裏幫忙擔(dān)保的32萬元貼息貸款,把店開了起來,不久收入就達(dá)到100萬元,還開了第二家店?,F(xiàn)在,孫清艷的兩家店吸納了14名困難群眾和留守婦女就業(yè),“我是吃過苦的人,現(xiàn)在自己有能力了,也要回饋社會?!睂O清艷説。

  利用項(xiàng)目資金

  激發(fā)內(nèi)生動力

  “呂主任,您看能不能再給點(diǎn)兒項(xiàng)目資金。”鹽池縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局裏,農(nóng)技中心主任呂志濤一抬眼,看到辦公室門口站著一群人。仔細(xì)瞧,是花馬池鎮(zhèn)曹泥洼村的村支書張志銘,還有村裏的黨員、群眾代表。

  “上次村裏拿了100多萬元的建設(shè)資金,蓋了30座大棚,大夥兒脫了貧。現(xiàn)在村裏人去學(xué)習(xí)致富經(jīng)驗(yàn),回來大家一合計,覺得發(fā)展水果溫室能賺更多錢。這不,又找您申請資金來了!”張志銘説得挺實(shí)在。

  “你們村做得不錯,你不來找我,我們也要開會研究給你資金的?!眳沃緷鸬猛η?。

  不久,第一批150萬元的閩寧對口扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金到賬,村裏建起26個高標(biāo)準(zhǔn)種植大棚,不僅有毛桃、油桃、李子、葡萄等水果品種,還開闢了90畝特色採摘園?!按逖Y總想蓋水果溫室,可就是缺錢。如今有了資金,一座溫室補(bǔ)貼2.5萬元,大家都有了熱情。你看,我光采摘園就能掙5萬元,這可是以前收入的4倍。”油桃溫室裏雖悶熱,可村民郭峰卻笑得合不攏嘴。

  2016年至今,鹽池縣累計爭取閩寧對口扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金近2億元,組織實(shí)施11大類67個項(xiàng)目,用於農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、閩寧示範(fàn)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、特色産業(yè)培育等一大批幫扶項(xiàng)目。

  同一個鎮(zhèn)的郭記溝村也拿到了發(fā)展資金,錢有了,怎麼用才好?走在村頭的田地裏,村委會主任黎仲彪琢磨,村裏耕地面積1.2萬多畝,地勢又平坦,是不是發(fā)展農(nóng)田機(jī)械更合適?

  村集體大會上,大家一塊討論,村民一致贊成。當(dāng)場就有人核算出了成本,開春犁地、播種、施肥,秋後收割、脫粒,用別人的農(nóng)機(jī),一畝地180元,村裏自己搞機(jī)械,只要120元,合算!

  拿定主意,村裏就加緊採購。2019年4月,利用幫扶資金,郭記溝村農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社成立,當(dāng)年為村民讓利4.1萬元,合作社凈利潤達(dá)到3.5萬餘元,成為郭記溝村集體收入的“第一桶金”。如今,郭記溝村村民主動和農(nóng)機(jī)合作社簽訂了機(jī)械化管理服務(wù)合同,村委會還抓住毗鄰內(nèi)蒙古、陜西的區(qū)位優(yōu)勢,開拓周邊市場。村頭,黎仲彪拿著手機(jī)給記者展示剛接的內(nèi)蒙古訂單,“你看,640多畝地,都交給我們來打理,這可是村民自己給合作社引薦的項(xiàng)目?!?/p>

  福建對口幫扶

  推進(jìn)全面協(xié)作

  在361

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