去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑。在全面建成小康社會目標如期實現(xiàn)、第二個百年奮鬥目標全面開啟的新發(fā)展階段，共同富裕有著深刻的時代內(nèi)涵。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是中國式現(xiàn)代化的重要特徵，必須著眼于全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的根本要求來理解共同富裕的內(nèi)涵。

　　1.實現(xiàn)共同富裕必須著眼全局分階段促進

　　習近平總書記強調(diào)，“像全面建成小康社會一樣，全體人民共同富裕是一個總體概念，是對全社會而言的”。共同富裕是一個總體概念，必須著眼全局、整體統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)“五位一體”的全面躍升。我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的過程，就是總體上實現(xiàn)共同富裕的過程。

　　實現(xiàn)共同富裕是一個漸進的過程。習近平總書記強調(diào)“要深入研究不同階段的目標，分階段促進共同富裕”。因此，共同富裕是階段性目標和最終目標的有機結合。意味著推進共同富裕不是同步實現(xiàn)富裕，而是分階段全過程促進實現(xiàn)富裕。階段性目標需要堅持循序漸進、盡力而為、量力而行的原則，鼓勵勤勞創(chuàng)新致富。從時間上看，共同富裕不是所有人都同時富裕，而是先富人群帶動後富人群；從空間上看，共同富裕不是所有地區(qū)同時達到一個相同的富裕水準，而是先富地區(qū)帶動後富地區(qū)；從程度上看，共同富裕不是所有人無差別的同等富裕，而是不同人群實現(xiàn)富裕的程度有高有低。

　　2.實現(xiàn)共同富裕需要將生産與分配更好結合起來

　　“共同富?！斌w現(xiàn)的是生産力與生産關係相互促進相互統(tǒng)一的關係，推進共同富裕的進程中必須統(tǒng)籌實現(xiàn)生産力和生産關係兩方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，共同富裕是對生産力發(fā)展水準的更高要求。生産力是最革命、最活躍的因素，只有促進生産力的發(fā)展，共同富裕才有堅實的基礎。紮實推動共同富裕，必鬚髮展生産力、解放生産力和保護生産力。在社會主義經(jīng)濟制度下，“富?！睂ιb力的發(fā)展水準提出了更高要求，因為社會主義經(jīng)濟制度是優(yōu)於資本主義經(jīng)濟制度的更高形態(tài)的制度形式，更有利於生産力的發(fā)展。為了更加有效地推動共同富裕，必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，堅持高品質(zhì)發(fā)展，把生産力發(fā)展水準不斷推到新的高度，把共同富裕的蛋糕做得更大、更好。另一方面，只有適應生産力發(fā)展水準的先進生産關係才能進一步激發(fā)社會生産力，否則將阻礙和制約生産力的進一步發(fā)展。共同富裕強調(diào)生産資料公有制為主體，這從三個方面體現(xiàn)了社會主義生産關係促進生産力發(fā)展的能動作用：一是確立了人民在生産過程中的主體地位，要求建立適應生産技術變革的勞動關係；二是通過調(diào)節(jié)人們的利益關係，為社會生産提供有效激勵；三是加強經(jīng)濟預期的可靠性，提高了經(jīng)濟主體之間經(jīng)濟聯(lián)繫的穩(wěn)定性。

　　共同富裕強調(diào)生産與分配的更好結合。共同富裕既不是唯生産力論，更不單純是分配目標，而是要求實現(xiàn)生産與分配更好的結合。首先，分配財富和用勞動來生産財富兩者目的相同。其次，生産要素按貢獻分配體現(xiàn)了生産與分配的有機結合。共同富裕依照對財富增長的貢獻來進行新創(chuàng)造價值的分配，實現(xiàn)各要素所有者的經(jīng)濟報酬，從而激勵不同要素所有者更加積極地將生産要素投入社會再生産過程，保證生産活動的正常、高效運轉(zhuǎn)。再次，分配的不公平會阻礙生産的發(fā)展。收入分配的不平等會造成國內(nèi)市場的萎縮，而財富分配的公平是促進社會生産穩(wěn)定增長和平衡社會利益結構的有機統(tǒng)一。

　　共同富裕體現(xiàn)了共創(chuàng)和共用的有機統(tǒng)一。共創(chuàng)和共用統(tǒng)一，深刻揭示了生産力的持續(xù)發(fā)展、高度發(fā)展才是共同富裕的根本基礎。習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討會上指出，“共用理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求”。以人民為中心的發(fā)展思想回答了發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰共用的問題。實現(xiàn)共用發(fā)展，要求加快構建和完善對共同富裕具有推動作用的制度體系：一是共同富裕的根本性制度保障，包括堅持和鞏固社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度；二是有利於推動公平正義的具體制度，即構建和完善基於權利公平、機會公平和規(guī)則公平的公共服務體系、社會保障機制和利益表達機制。堅持以人民為中心的發(fā)展思想在推進共同富裕過程中體現(xiàn)為人人參與、人人盡力、人人享有，人民不僅是共同富裕的共用者，也是共同富裕的共創(chuàng)者。只有共創(chuàng)和共用協(xié)調(diào)統(tǒng)一，共同富裕才能為廣大人民群眾帶來更有保障、更可持續(xù)的獲得感、幸福感和安全感。

　　3.堅持促進效率、體現(xiàn)公平的原則推進共同富裕

　　促進共同富裕，不是簡單的“削峰填谷”，而是追求普遍富?；A上的差別富裕。不同人群實現(xiàn)富裕的程度有高有低，不同地區(qū)的富裕程度還會存在一定差異。歸根結底，共同富裕的差異性特徵蘊含的是效率與公平的有機統(tǒng)一，原則是必須促進效率、體現(xiàn)公平。

　　首先，共同富裕是更高效率基礎上的公平。效率是公平的前提和基礎，沒有效率，做不大蛋糕，無以談公平、分好蛋糕。共同富裕不是平均主義，承認差異性的存在，片面強調(diào)財富分配結果的平等，會導致對勞動者生産積極性的壓抑和對生産效率的損害。

　　其次，共同富裕是將差異性控制在合理範圍內(nèi)的公平?！肮秸x”本身具有歷史性，社會主義初級階段還不具備按需分配的物質(zhì)基礎，共同富裕的公平取向體現(xiàn)在分配的權利公平以及分配結果的不公平程度被控制在合理區(qū)間內(nèi)。

　　再次，富裕程度的差異性是公平與效率動態(tài)平衡的結果。公平和效率是共同富裕的兩個內(nèi)在要求，它們並非二元對立，而是相輔相成、相互促進的。我國收入分配政策從“初次分配注重效率、再分配注重公平”到“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”再到“促進效率、體現(xiàn)公平”，表明瞭對公平與效率更深入的認識。然而，效率與公平並重並不意味著沒有重點地完全等量齊觀，而是要求在不同時期、三次分配的不同環(huán)節(jié)實現(xiàn)公平與效率的動態(tài)平衡。

　　此外，實現(xiàn)共同富裕要避免陷入高福利陷阱。我們要實現(xiàn)的共同富裕，完全不同於西方資本主義國家那種不可持續(xù)的高福利模式。鼓吹“從搖籃到墳墓”的西方高福利政策，無法從根本上解決貧富兩極分化，不僅會出現(xiàn)“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象，也會導致新的社會撕裂，高福利政策只是緩解階級矛盾和維護社會穩(wěn)定的手段。社會主義基本經(jīng)濟制度決定著我國實現(xiàn)共同富裕的出發(fā)點和落腳點都是以人民為中心，並能夠根據(jù)生産力發(fā)展水準和國際國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境來科學合理地推進共同富裕。在更好滿足人民日益增長的美好生活需求的同時，不過度強調(diào)物質(zhì)享受、不輕易冒進急於求成、不盲目追趕吊高胃口，強調(diào)充分調(diào)動全體人民推動發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使國家發(fā)展具有最深厚的偉力，黨的執(zhí)政基礎也更加鞏固。

　　4.重視發(fā)揮民營經(jīng)濟的重要作用

　　發(fā)展民營經(jīng)濟與實現(xiàn)共同富裕是內(nèi)在統(tǒng)一的。民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，也是共同富裕的重要基礎。改革開放以來中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營經(jīng)濟功不可沒。鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟，就是鼓勵更多社會財富的涌現(xiàn)。

　　大力發(fā)展民營經(jīng)濟既是提高生産力的充分條件，也是保障公平的重要抓手。如前所述，共同富裕是生産與分配的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，紮實推進共同富裕，生産是前提與關鍵，“分好蛋糕”要建立在“做大蛋糕、有更多蛋糕可分”的基礎上。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，沒有民營經(jīng)濟的參與，就沒有市場經(jīng)濟的繁榮，就沒有改革發(fā)展的碩果，就沒有今天全面建成小康社會的偉大成就。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，能夠為實現(xiàn)共同富裕提供重要物質(zhì)基礎，這是中國改革開放以來的經(jīng)驗總結。

　　在中國特色社會主義制度框架下，民營經(jīng)濟與國有經(jīng)濟是“富?！边@枚硬幣的兩面。一方面，國有經(jīng)濟是富國富民的重要支柱。國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟起著重要主導作用，在關係國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域佔支配地位。相較於民營經(jīng)濟，國有經(jīng)濟能夠更好地直接服務於國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，起到調(diào)整經(jīng)濟結構、引導産業(yè)發(fā)展、提供公共産品的作用，並能在經(jīng)濟不景氣時發(fā)揮逆經(jīng)濟週期調(diào)節(jié)的作用。另一方面，民營經(jīng)濟是社會財富的基礎。民營經(jīng)濟是人民群眾自主經(jīng)營、當家作主的經(jīng)濟，人民的勞動和智慧在民營經(jīng)濟的發(fā)展中得到了充分肯定，通過“讓一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來”，極大調(diào)動了民營經(jīng)濟人士的生産積極性與創(chuàng)造性，也大大解放和發(fā)展了社會生産力。

　　改革開放以來，民營經(jīng)濟在富國富民方面發(fā)揮了積極而重要的作用，民營經(jīng)濟高速增長，其在國民經(jīng)濟中的份額迅速擴大，中國經(jīng)濟發(fā)展中的增量部分有70%～80%來自民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟有力地推動了全社會資本和全社會生産要素效率的提高，助力我國得以逐漸擺脫短缺經(jīng)濟和貧困落後，實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，取得了令世人矚目的經(jīng)濟發(fā)展奇跡。當前，民營企業(yè)已經(jīng)在諸多領域如製造業(yè)、採礦業(yè)、建築業(yè)、商品零售和批發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)等創(chuàng)造了巨大財富，是當前中國不斷增長的出口貿(mào)易中最主要的參與者和貢獻者，不僅是暢通國內(nèi)大迴圈的重要支撐，還是暢通國際大迴圈的有力保障，重視並促進民營經(jīng)濟的發(fā)展，必將進一步夯實共同富裕的基礎。

　　（作者：周文，係復旦大學馬克思主義研究院副院長、馬克思主義經(jīng)濟學中國化研究中心主任，廈門大學講座教授）