習近平總書記在省部級主要領導幹部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上特別強調，要緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問題，著力在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫，研究提出解決問題的新思路、新舉措。

　　固底板不是一個簡單的新概念表述，而是具有豐富深厚的思想內涵?！澳就霸怼备嬖V我們，沿口參差不齊的木桶的容量不取決於最長的木板，而是取決於最短的那塊木板。不過，如果木桶的底板一旦出現(xiàn)裂縫或漏洞，木桶容量將無從談起。緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問題，補短板是立足當下、破解難題，而固底板是放眼未來、強基固本。短板補不齊，發(fā)展上不去；底板不牢固，時時有風險。因此，我們必須在補齊發(fā)展短板的同時，更加重視夯實發(fā)展基礎、固牢發(fā)展底板。

　　未來5年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期，搞好這5年的發(fā)展對於實現(xiàn)第二個百年奮鬥目標至關重要。固牢科技創(chuàng)新、發(fā)展安全、營商環(huán)境、民生保障等發(fā)展底板，不僅有助於夯實發(fā)展基礎、推動解決不平衡不充分的發(fā)展問題，還有助於增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力，進而培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。

　　固科技創(chuàng)新底板。科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂。從某種意義上説，科技實力決定著世界政治經濟力量對比的變化，也決定著各國各民族的前途命運。固科技創(chuàng)新底板，就是要真正用好科學技術這個最高意義上的革命性力量和杠桿，以創(chuàng)新之槳，撐發(fā)展之舟，不斷提升我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性。一方面，通過改革基礎研究評價、選題機制和激勵制度，進一步營造有利於創(chuàng)新的科研生態(tài)，強化基礎研究的原創(chuàng)導向和對應用科學的支撐引領作用；另一方面，推進關鍵核心技術攻關和自主創(chuàng)新，強化智慧財産權創(chuàng)造、保護、運用，催生更多新技術新産業(yè)，開闢經濟發(fā)展的新領域新賽道，推動實現(xiàn)有品質、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。

　　固發(fā)展安全底板。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。習近平總書記打過一個生動的比方：“供應鏈的‘命門’掌握在別人手裏，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經不起風雨，甚至會不堪一擊。”當前，世界動蕩和變革兩種趨勢持續(xù)演進，發(fā)展和安全兩大赤字不斷凸顯。産業(yè)鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經濟必須具備的重要特徵。固發(fā)展安全底板，就是要在發(fā)展中更多考慮安全因素，堅持發(fā)展和安全並重，有效保障糧食安全、能源安全、産業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全、水安全、金融安全、網路和資訊安全、生態(tài)環(huán)境安全，實現(xiàn)高品質發(fā)展和高水準安全的良性互動。

　　固營商環(huán)境底板。穩(wěn)住市場主體，就能為經濟發(fā)展積蓄基本力量。營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤，環(huán)境優(yōu)則企業(yè)興。産權保護、平等準入、公平競爭、公正監(jiān)督等，是市場體系良好運作的基礎構件。我國持續(xù)深化“放管服”改革，加快建設一流營商環(huán)境，做好“放”的減法，降低準入門檻；做好“管”的加法，維護市場秩序；做好“服”的乘法，優(yōu)化辦事流程。固營商環(huán)境底板，就是要以營商環(huán)境優(yōu)化來保主體、增主體、活主體、強主體，進一步增強市場預期、企業(yè)信心與發(fā)展活力，真正把各類市場主體的活力激發(fā)出來。

　　固民生保障底板。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。民生關涉老百姓日常生活的方方面面，兼具經濟、社會雙重屬性和雙重意義，既是經濟議題、也是社會議題，既是拉動內需的動力之源、也是長治久安的穩(wěn)定之本。保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。固民生保障底板，就是要實現(xiàn)經濟發(fā)展和民生改善良性迴圈，順應人民對高品質生活的期待，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。

　　前進的道路不可能一帆風順，越是前景光明，越要增強憂患意識，做到居安思危。緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問題，尤其要在固底板的問題上加大力度，下大力氣解決經濟運作中的供給側、結構性、體制性問題，推動實現(xiàn)更週全的“穩(wěn)”與更高品質的“進”的良性互動。