作者：郭旭鵬（杭州師範(fàn)大學(xué)數(shù)字化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

　　數(shù)字化改革是國(guó)家教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，也是新時(shí)代高校加快實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在選擇。黨的二十大報(bào)告指出，要實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)教育數(shù)字化，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)。2022年全國(guó)教育工作會(huì)議明確提出要實(shí)施“教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)”，強(qiáng)化需求牽引，深化融合、創(chuàng)新賦能、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘和分析，健全教育資訊化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn)體系，為促進(jìn)教育事業(yè)高品質(zhì)發(fā)展注入新動(dòng)力。教育數(shù)字化是教育未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)和建設(shè)高品質(zhì)教育體系的重要策略，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，經(jīng)歷了數(shù)字轉(zhuǎn)換、數(shù)字化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等階段，下一個(gè)階段的數(shù)字化改革必將成為高校當(dāng)前乃至未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的必答題和必修課。高校在深化數(shù)字化改革的新征程中，唯有精準(zhǔn)深入把握複雜多元的新挑戰(zhàn)，方能提出更加務(wù)實(shí)高效的新對(duì)策。

　　高校數(shù)字化改革面臨新挑戰(zhàn)

　　數(shù)字化改革是統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等全過(guò)程各方面。高校推進(jìn)數(shù)字化改革，既要著眼於人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資源配置、管理服務(wù)等多跨重構(gòu)，也要面臨教育教學(xué)中的思維習(xí)慣陳舊、數(shù)字素養(yǎng)不高，經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)人員保障不足，組織適應(yīng)能力較弱等多維度綜合性挑戰(zhàn)。

　　第一，戰(zhàn)略模式難以選擇。戰(zhàn)略模式選擇對(duì)於高校數(shù)字化改革具有重要意義。資金、資源、運(yùn)維等保障能力比較有限的高校，在選擇數(shù)字化改革戰(zhàn)略模式時(shí)，會(huì)借鑒政府、企業(yè)及其他高?，F(xiàn)成的數(shù)字化平臺(tái)並加以改進(jìn)，以滿足師生數(shù)字化體驗(yàn)和需求。數(shù)字化資源較為豐富、數(shù)字化能力較強(qiáng)的高校，會(huì)努力探索全要素、全流程、全業(yè)務(wù)、全領(lǐng)域的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變，積極打破“孤島”、轉(zhuǎn)變觀念、重塑工作流程，從根本上改變教學(xué)開展、科研管理、服務(wù)保障的方式。受制于資源要素、組織適應(yīng)性等實(shí)際，不少高校會(huì)圍繞教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等高頻業(yè)務(wù)進(jìn)行數(shù)字賦能，同時(shí)對(duì)多跨場(chǎng)景進(jìn)行力所能及的探索。戰(zhàn)略模式選擇除了與高校自身資源狀況和組織適應(yīng)性有關(guān)以外，思想認(rèn)識(shí)也是其關(guān)鍵影響因素。

　　第二，內(nèi)外合力亟須凝聚。高校數(shù)字化改革是一項(xiàng)物理空間和數(shù)字空間深度融合的複雜系統(tǒng)工程，也是一個(gè)長(zhǎng)期的螺旋式迭代的過(guò)程。對(duì)外而言，需要高校對(duì)接貫通上級(jí)政府部門，一體打通數(shù)字通道和場(chǎng)景連結(jié)，構(gòu)建數(shù)字化改革多級(jí)互通互聯(lián)架構(gòu)，從而減少重復(fù)建設(shè)和“場(chǎng)景孤島”。對(duì)內(nèi)而言，數(shù)字化改革絕不是資訊技術(shù)部門進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)、設(shè)備更新或直接將傳統(tǒng)的線下教育搬到線上的技術(shù)創(chuàng)新，而是業(yè)務(wù)創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。這需要高校自上而下的頂層設(shè)計(jì)和每位師生自下而上的同步融入，需要前沿?cái)?shù)字技術(shù)應(yīng)用與師生業(yè)務(wù)需求、學(xué)校管理服務(wù)效能提升互嵌互洽，需要高校加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化改革的內(nèi)涵、價(jià)值、路徑及特徵規(guī)律的科學(xué)認(rèn)知和理解。如此方可形成深化數(shù)字化改革的強(qiáng)勁動(dòng)力，從而發(fā)揮其在大學(xué)治理的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具等優(yōu)化完善中的獨(dú)特作用。

　　第三，數(shù)據(jù)治理短板亟須補(bǔ)齊。研究表明，大數(shù)據(jù)在變革教與學(xué)方式、提升教育品質(zhì)、提高教育管理效率、創(chuàng)新教育治理觀念等諸多方面具有突出優(yōu)勢(shì)。然而，高校在數(shù)字化改革中卻無(wú)法回避數(shù)據(jù)治理中的諸多堵點(diǎn)、難點(diǎn)。比如，業(yè)務(wù)系統(tǒng)各自為政，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一，産生一數(shù)多源、多樣多類的“數(shù)據(jù)煙囪”，數(shù)據(jù)難以互通共用；前期對(duì)於數(shù)據(jù)重要性認(rèn)識(shí)不足和規(guī)劃性處理不當(dāng)?shù)?，造成?shù)據(jù)重復(fù)、錯(cuò)誤、缺值、失效、衝突等品質(zhì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，各業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)品質(zhì)參差不齊；數(shù)據(jù)全生命週期管理不足、許可權(quán)設(shè)定不夠合理，數(shù)據(jù)安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，數(shù)據(jù)創(chuàng)新使用嚴(yán)重不足，相關(guān)業(yè)務(wù)難以按需獲得數(shù)據(jù)支援，形成諸多“數(shù)據(jù)孤島”，支撐業(yè)務(wù)數(shù)字賦能、學(xué)?？茖W(xué)決策比較乏力。以上問(wèn)題，亟須破解。

　　構(gòu)建數(shù)字化教學(xué)管理服務(wù)體系

　　進(jìn)入數(shù)字化發(fā)展的數(shù)字化改革階段，高校要遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，聚焦師生關(guān)心關(guān)切，充分利用網(wǎng)際網(wǎng)路、大數(shù)據(jù)、人工智慧等數(shù)字技術(shù)加速教學(xué)科研、管理服務(wù)、治理體系等方面的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建數(shù)字化教學(xué)管理服務(wù)體系，助力學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　首先，要深化認(rèn)識(shí)突破“思想孤島”。高校數(shù)字化改革是全局性、體系性很強(qiáng)，涉及面很廣的工作。在推進(jìn)數(shù)字化改革中，縱然存在習(xí)慣、思維、認(rèn)識(shí)、技術(shù)、數(shù)據(jù)等各類“孤島”，破解“思想孤島”是深化數(shù)字化改革的首要任務(wù)，決定著戰(zhàn)略模式的選擇。高校領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”是否具備數(shù)字化改革的戰(zhàn)略眼光和改革韌勁尤為重要；師生則要強(qiáng)化數(shù)字思維和數(shù)字素養(yǎng)，在改革中改變?cè)鹊牟涣剂?xí)慣、學(xué)習(xí)工作方式、管理體制機(jī)制；職能部門則要提升對(duì)數(shù)字化技術(shù)的運(yùn)用，不斷提高數(shù)字化統(tǒng)籌運(yùn)用能力，結(jié)合各自職能定位和多跨場(chǎng)景謀劃情況，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化改革的文化重塑、架構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)重構(gòu)和模式創(chuàng)新。

　　其次，要互聯(lián)互通破解“場(chǎng)景孤島”。萬(wàn)事萬(wàn)物相互聯(lián)繫、相互依存。數(shù)字化改革也是如此，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，才能互聯(lián)互通。隨著數(shù)字化技術(shù)不斷迭代更新，高校事業(yè)發(fā)展和師生對(duì)數(shù)字化改革也提出了更高的要求。當(dāng)前階段急需將各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn)通過(guò)制度固化，打破數(shù)據(jù)和系統(tǒng)壁壘，放大數(shù)字化改革的整體效能。對(duì)外要積極推進(jìn)互聯(lián)互通，這就要求高校要進(jìn)入政府主管部門數(shù)字化改革的相應(yīng)“跑道”和標(biāo)準(zhǔn)體系，借助各方力量建立協(xié)同合作的數(shù)字化改革共同體，深層次探索推動(dòng)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全量化的融合、開放、共用和條塊業(yè)務(wù)大跨度、大範(fàn)圍的高效協(xié)同，避免高校數(shù)字化平臺(tái)重復(fù)建設(shè)、數(shù)據(jù)不能回流、系統(tǒng)場(chǎng)景封閉運(yùn)作等情況。對(duì)內(nèi)要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，各職能部門要改變條塊分割、各自為政的數(shù)據(jù)傳遞、決策執(zhí)行模式，圍繞學(xué)校數(shù)字化改革頂層規(guī)劃謀劃部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，考慮系統(tǒng)與系統(tǒng)連接和多跨需求，集結(jié)式推動(dòng)數(shù)字化改革數(shù)據(jù)要素、系統(tǒng)要素和場(chǎng)景要素互聯(lián)互通、協(xié)同融合，建成建好多跨場(chǎng)景，提高學(xué)校治理能力、水準(zhǔn)、效能和師生便捷度、滿意度、獲得感。

　　再次，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)連結(jié)“數(shù)據(jù)孤島”。高校要通過(guò)數(shù)字化改革實(shí)現(xiàn)管理、服務(wù)和決策有數(shù)據(jù)、可量化、能預(yù)測(cè)的目標(biāo)，但是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱、依然停留在數(shù)據(jù)梳理和標(biāo)準(zhǔn)完善階段、“數(shù)據(jù)孤島”頻現(xiàn)等短板逐步凸顯。如何連結(jié)現(xiàn)存“數(shù)據(jù)孤島”成為不可回避、必須攻堅(jiān)的難題。一方面，要在國(guó)家和教育主管部門制定的教育數(shù)字化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)體系下，構(gòu)建數(shù)據(jù)採(cǎi)集、匯集、治理、共用、開放、應(yīng)用、安全管理等全生命週期公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)品質(zhì)，提供紮實(shí)高效的數(shù)據(jù)支撐。另一方面，要借助政府整合建成一體化智慧化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)的契機(jī)，主動(dòng)爭(zhēng)取列入數(shù)據(jù)回流使用等試點(diǎn)序列，制訂全校統(tǒng)一的數(shù)據(jù)、技術(shù)、介面和認(rèn)證等規(guī)範(fàn)體系，努力建設(shè)連結(jié)校內(nèi)外的數(shù)據(jù)中心。

　　最後，要豐富要素避免“運(yùn)維孤島”。高校數(shù)字化改革應(yīng)堅(jiān)持以服務(wù)師生為中心的理念，努力打造一體化的支撐端、智慧化的治理端、友好型的服務(wù)端，滿足師生和學(xué)校發(fā)展需求，助力學(xué)校治理能力和治理水準(zhǔn)提升。要促進(jìn)政府、社會(huì)、企業(yè)的宏觀層面和每一位師生的微觀層面相結(jié)合，發(fā)揮不同參與主體或相關(guān)主體的作用，打造良好的高校數(shù)字化改革生態(tài)體系，各相關(guān)要素不缺位、不越位、不錯(cuò)位，運(yùn)維更加科學(xué)、有序、健康、可持續(xù)。要提升數(shù)字素養(yǎng)，包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力、管理服務(wù)人員的數(shù)字化管理能力、技術(shù)人員的數(shù)字化服務(wù)能力、教師的數(shù)字化教學(xué)能力和學(xué)生的數(shù)字化應(yīng)用能力。要引育高校數(shù)字化改革交叉型人才，組建數(shù)字化改革工作職業(yè)隊(duì)伍，為支撐端、治理端和服務(wù)端的相互協(xié)同、高效運(yùn)維提供保證。