臺灣網(wǎng)9月8日淮安訊　十年磨一劍。十年前，以富士康落戶淮安為發(fā)端，一個“南有昆山、北有淮安”的臺資集聚新高地的戰(zhàn)略部署正式拉開。十年後，江蘇淮安臺資高地巍然崛起，大陸唯一一家國家級“臺資企業(yè)産業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示範(fàn)區(qū)”實至名歸。

　　從最初400多個臺資項目的初始發(fā)展期，到實聯(lián)化工、敏實集團(tuán)、達(dá)方電子、膳魔師等知名臺企紛紛進(jìn)駐的快速發(fā)展期，臺資項目一直以“加速度”增長。如今，臺資項目1200多個、總投資120多億美元、實際投資50多億美元，臺資在全市外向型經(jīng)濟(jì)中佔據(jù)了半壁江山。在江蘇臺企500強中，淮安上榜臺企14家，總營收入達(dá)670多億元，在江蘇省位列第二。今天，淮安已成為長江以北知名臺資企業(yè)落戶最多的地級市，也是大陸臺資集聚最快的地區(qū)之一。

　　一是載體搭建，臺資産業(yè)發(fā)展“好戲連臺”

　　平臺即舞臺。臺資項目好戲連臺，離不開腳下華麗而堅實的大舞臺。臺資新高地如何搭建？回顧十年，不難看出，淮安高端站位，謀篇佈局，緊盯淮臺産業(yè)合作共贏目標(biāo)，圍繞鹽化新材料、電子資訊、新能源汽車及零部件、裝備製造業(yè)、食品産業(yè)等八大産業(yè)集群，積極促進(jìn)全市臺資發(fā)展的載體建設(shè)，為臺企在淮快速集聚和淮臺産業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)設(shè)了更高平臺。

　　2006年來，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為臺資主要集聚區(qū)出臺了一系列支援政策，並與市臺辦合作連續(xù)舉辦了十屆臺商論壇，邀請臺灣客商達(dá)4000多人次，十屆大型盛會極大促進(jìn)了淮臺經(jīng)貿(mào)和文化交流，在兩岸産生廣泛影響。2015年第十屆臺商論壇期間共簽約項目58個，總投資15.1億美元。同年6月，兩岸企業(yè)家峰會批復(fù)同意在淮安市設(shè)立兩岸資訊家電産業(yè)園。而今，該園區(qū)已經(jīng)正式揭牌，建設(shè)總體規(guī)劃也已經(jīng)完成。2015年9月，蘇北首個兩岸青年創(chuàng)業(yè)園在淮安軟體園掛牌成立。一個集資金、科技、人才、孵化、生活配套等多種支撐功能于一體的創(chuàng)業(yè)園，即將成為臺灣青年來淮創(chuàng)業(yè)又一新的集聚地。

　　當(dāng)前，臺資已成為推動淮安市對外開放的重要引擎。為了加快臺資高地建設(shè)，為淮安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供源源動力和活力，淮安市積極與國臺辦、省臺辦以及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，江蘇省政府多次出臺支援淮安臺資企業(yè)産業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示範(fàn)區(qū)建設(shè)的政策，淮安市也相繼出臺了《臺資企業(yè)産業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示範(fàn)區(qū)建設(shè)實施方案》等臺資高地建設(shè)系列文件,並全力推動淮臺實現(xiàn)直航，極大地促進(jìn)了淮臺交流，為臺資企業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。2014年11月，繼淮安市被認(rèn)定為江蘇“省級臺資産業(yè)轉(zhuǎn)移集聚示範(fàn)區(qū)”之後，國臺辦批準(zhǔn)淮安市為大陸唯一一家“臺資企業(yè)産業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示範(fàn)區(qū)”。

　　二是項目集聚，臺資高地發(fā)揮“磁場效應(yīng)”

　　平臺的搭建，為越來越多的臺商提供了施展才華的舞臺、成就事業(yè)的沃土、溫馨生活的家園。許多臺商在淮安投資都取得了良好效益，紛紛帶動上下游産業(yè)鏈或其他臺商來淮投資，形成“引進(jìn)一個、成功一個，增資一個、帶進(jìn)多個”的良性産業(yè)鏈，臺資項目在淮安迅速集聚，使淮安發(fā)揮出了巨大的“磁場效應(yīng)”。

　　十年來，淮安市每年都會組織招商團(tuán)隊赴臺開展經(jīng)貿(mào)招商活動。2010年5月底、6月初，市委、市政府組織22個分團(tuán)200余人赴臺，為大陸地級市中規(guī)模最大、人數(shù)最多、規(guī)格最高，將經(jīng)貿(mào)招商活動推向了高潮。而每年市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也都會赴臺舉辦“淮安周”和“淮臺交流合作推進(jìn)周”活動，場面、規(guī)模雖不大，實際成效卻不小。2015年“淮安周”活動達(dá)成合作意向22個，意向投資金額2億多美元，“淮臺經(jīng)貿(mào)交流合作推進(jìn)周”活動達(dá)成合作意向16個，意向投資金額近1億美元。

　　十年間，鴻海集團(tuán)投資22億美元在淮安建設(shè)富士康科技城，旺旺集團(tuán)將淮安旺旺建成大陸15個總廠中規(guī)模最大的企業(yè)，明基集團(tuán)在淮投資5億美元的達(dá)方電子將建成亞洲最大的手提電腦鍵盤生産基地，臺玻集團(tuán)、膳魔師、敏實汽車零配件、敏安電動汽車、臻鼎科技等知名臺企相繼落戶……繼昆山、東莞之後，淮安已逐漸成為外資尤其是臺資企業(yè)密集區(qū)和品牌企業(yè)聚集區(qū)，臺資項目在淮安市的集聚效應(yīng)和支撐作用日益凸顯，且投資領(lǐng)域正從製造業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方向拓展，投資層次正由傳統(tǒng)的勞動密集型産業(yè)向技術(shù)和資本密集型産業(yè)拓展。

　　臺資集聚的步伐一直在加快，從未停止。去年，總投資2億美元的新浩再迴圈紙業(yè)項目與淮安市正式簽約。臺灣工業(yè)總會、電電公會與淮安簽署了合作協(xié)議，臺灣各工商團(tuán)體、行業(yè)公會多次來淮訪問考察，對接項目，推動落地。2015年共有近40個臺商團(tuán)組、600多人次來淮訪問。同時，現(xiàn)有臺資企業(yè)也在加快增資擴股或投資新項目，已有敏實集團(tuán)、實聯(lián)化工分別追加投資4億和3億美元；實聯(lián)化工在鹽化工項目外，又投資興建了實聯(lián)長宜科技項目及農(nóng)業(yè)項目；旺旺食品增加多條生産線，成為旺旺集團(tuán)在大陸最大分廠，旺旺集團(tuán)還在淮投資餐飲及房地産等項目。2015年，全市22家臺資企業(yè)實現(xiàn)增資擴股，新增協(xié)議臺資1.8億美元。