平潭島 最近,不少廈門市民發(fā)現,到海滄酒類保稅展示交易中心買進口紅酒,價格要比市面價便宜30%左右。這得益於廈門關區(qū)複製推廣的上海自貿區(qū)14項監(jiān)管創(chuàng)新制度之一——保稅展示交易?!氨6愓故窘灰准催M口企業(yè)向海關備案後,允許其保稅貨物在保稅狀態(tài)下出區(qū)展示,其最大特點便是在提供有效稅款擔保前提下,貨物在展示期間就能銷售,一個月內再集中報關交稅。”廈門海關駐海滄辦事處通關科科長陳陽生説。“過去,進口要先整批繳納關稅再銷售,而監(jiān)管新模式則縮短資金週轉週期。”進口商廈門海投物流有限公司副總經理吳鷺偉説,過去進口酒在清關後至少要經4個交易層次才能到消費者手中,而酒類保稅展示交易類似于直銷模式,縮短了商品流通環(huán)節(jié),使物流成本降低30%左右,有利於進口酒品售價回歸合理水準。
市場反應印證了吳鷺偉所言。據廈門海關統(tǒng)計,自2014年11月試點以來,海滄酒類保稅展示交易中心的兩批進口紅酒迄今已售出6180瓶,即將售罄。
廈門海關有關負責人表示,酒類保稅展示交易業(yè)務目前還處於試點階段,待運作成熟後,這一新機制有可能拓展至進口奶粉等商品。
上海自貿區(qū)成立一年多來,各種“溢出效應”正在福建省顯現。
在通關監(jiān)管領域,由上海海關總結出第一批14項海關監(jiān)管服務創(chuàng)新措施,現已有多項被福州海關、廈門海關率先在全國複製推廣。除“保稅展示交易”外,“先進區(qū)、後報關”、“批次進出、集中申報”、“區(qū)內自行運輸”、“集中匯總納稅”等新政也深得企業(yè)青睞。
近日,記者在福州保稅港區(qū)看到,捷星顯示科技(福建)有限公司進口的一批生産配件經海關卡口放行後送往工廠。與以往不同的是,這批貨物可“先進區(qū)、後報關”。
作為首批“嘗鮮”自貿區(qū)新政的企業(yè)之一,捷星公司物流部經理劉柳芳欣喜地告訴記者,原來進口生産急需的原材料要等待報關、查驗後才能放行,至少要2天,而現在1天內就能送
到企業(yè)。另外,如今企業(yè)出口的螢幕也無需逐票報關了。根據“批次進出、集中申報”的政策,公司可將出口的數票貨物合併報關,每年可節(jié)省上百萬元報關成本,並提高物流週轉率。
在平潭,一項名為“內銷選擇性徵稅”的新政也已落地。
“對內銷産品,過去的徵稅辦法是,特殊監(jiān)管區(qū)外加工企業(yè)按原材料徵稅,區(qū)內加工企業(yè)按成品徵稅。”福州海關加工貿易監(jiān)管處副處長潘麗春介紹説,新政策落地後,企業(yè)有了選擇權,哪個稅負更低就選擇哪個。據悉,平潭是除上海自貿區(qū)外,首批享受這一政策的區(qū)域。
除海關監(jiān)管外,在商檢、工商、稅務、引進外資等環(huán)節(jié),我省也已先行先試,展開相關試點。
廈門檢驗檢疫局積極推動上海自貿區(qū)特殊物品政策落地。今後我省生物醫(yī)藥企業(yè)進口疫苗、血液製品、診斷試劑與設備等“特殊物品”可直接從廈門口岸申報通關,而無需再繞道北上廣了。
福建國稅局借已有自貿區(qū)政策,正推廣包括稅務登記號網上自動賦碼、電子發(fā)票網上應用、網上自主辦稅、涉稅事項網上區(qū)域通辦等十項福建國稅版的“辦稅一網通”創(chuàng)新服務舉措。
註冊資本認繳登記制度是上海自貿區(qū)首個向全國推廣的成功經驗。去年起,我省工商系統(tǒng)全面推廣註冊資本認繳登記制度。企業(yè)註冊時無需再提交驗資報告了,不但節(jié)省了企業(yè)辦理登記手續(xù)的時間,也讓企業(yè)有更寬裕的資金用於投資創(chuàng)業(yè)。
此外,廈門象嶼保稅區(qū)率先在全省實施內外資企業(yè)設立“一口受理、一表申報”的行政審批制度改革;平潭推出外商投資準入簡化審批目錄,參照“負面清單”形式,簡化審批環(huán)節(jié)……
“我省先期複製或參照自貿區(qū)舉措實施的制度創(chuàng)新,有助於優(yōu)化投資軟環(huán)境,激發(fā)市場活力?!备=◣煿牬髮W經濟學院副院長黃茂興教授認為,這些新政機制靈活且有可操作性,為將來在通關、貿易、物流等環(huán)節(jié)全面對接福建自貿區(qū)奠定了良好的基礎。他同時指出,複製的過程中,不能忽視體制機制的進一步創(chuàng)新,要使這些政策更有福建特色?!皩ε_就是我省最大的特色。只有堅持凸顯特色、差異化發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展之路,福建自貿區(qū)的正面效應才能得以最大程度顯現?!逼教秿u網,平潭新聞
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