兩岸共同打擊犯罪 成效顯著 未來(lái)“標(biāo)本兼顧”
●幻想脫罪的夢(mèng)該醒了
據(jù)臺(tái)灣“中央社”6日?qǐng)?bào)道，臺(tái)灣“警政署”刑事警察局局長(zhǎng)林德華説，遣返臺(tái)灣潛逃大陸的重大通緝犯是去年和今年的重點(diǎn)，已取得顯著成效，這不僅有助司法正義，也等於向犯罪者宣示“不要以為逃到大陸就沒(méi)事”。
“不要以為逃到大陸就沒(méi)事”， 林德華的這句話實(shí)際上説明瞭《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》簽署之前，兩岸在司法互助、共同打擊犯罪方面曾經(jīng)有過(guò)的一個(gè)“窘境”。 在兩岸司法互助協(xié)議簽署前，兩岸司法互助依據(jù)的是兩岸“紅十字會(huì)”于1990年簽署的《金門協(xié)議》?！督痖T協(xié)議》安排遣返刑事犯事宜，經(jīng)濟(jì)與貪污罪犯的遣返並未包含在內(nèi)。因此，有些臺(tái)灣貪污罪犯曾試圖把大陸當(dāng)作“避難所”。
逃亡大陸多年的臺(tái)灣前“立委”郭廷才就是一例。
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，郭廷才曾在南臺(tái)灣“叱吒風(fēng)雲(yún)”，1977年參選屏東縣“縣議員”，一路當(dāng)?shù)健白h長(zhǎng)”，並連任3屆，是屏東縣在位最久的“議長(zhǎng)”?！白h長(zhǎng)”任內(nèi)，郭廷才涉及屏東市公土地弊案，被依貪污罪判決7年2個(gè)月。2005年2月，郭廷才從高雄小港機(jī)場(chǎng)離臺(tái)，潛逃大陸。
2009年6月25日，兩會(huì)簽署兩岸司法互助協(xié)議。協(xié)議規(guī)定，雙方同意著重打擊下列犯罪：……侵佔(zhàn)、背信、詐騙、洗錢、偽造或變?cè)熵泿偶坝袃r(jià)證券等經(jīng)濟(jì)犯罪；貪污、賄賂、瀆職等犯罪……2010年11月24日，郭廷才在廣東珠海落網(wǎng)，大陸警方隨後將其遣返回臺(tái)。有島內(nèi)媒體發(fā)表評(píng)論指出，這是重大指標(biāo)性案件。意味著從此，其他潛逃大陸的重大經(jīng)濟(jì)與貪污罪犯可比照辦理，幻想脫罪的夢(mèng)該醒了！
臺(tái)灣警方的最近統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，兩岸司法互助協(xié)議生效後，截至去年12月31日，總共從中國(guó)大陸遣返75名臺(tái)灣通緝犯回臺(tái)，今年1月1日到25日又有5人。其中，島內(nèi)備受關(guān)注的重大通緝犯，包括法官?gòu)埍?、重大槍擊要犯陳勇志、貪污罪通緝犯前彰化縣議長(zhǎng)白鴻森等都順利遣返。
●兩岸詐騙案件驟減
“兩岸司法互助協(xié)議簽署後，兩岸共同打擊犯罪的另一個(gè)重點(diǎn)是遏止詐欺，同樣成果顯著?！绷值氯A還表示。
近年來(lái)，橫跨兩岸的詐騙案件有所增加，以網(wǎng)路詐騙和電信詐騙為主，特點(diǎn)是兩岸作案，兩岸民眾受害?？墒牵谥埃伸秲砂度狈ΤB(tài)化的司法互助機(jī)制，給打擊這類案件帶來(lái)一些現(xiàn)實(shí)的困難。比如，在大陸的窩點(diǎn)雖然被大陸警方搗毀，但主犯仍在臺(tái)灣無(wú)法抓捕歸案；再比如，在大陸涉嫌犯罪的臺(tái)灣人，往往因?yàn)檎{(diào)查取證困難，而無(wú)法完成審理。
兩岸司法互助協(xié)議簽署後，這些就不再是問(wèn)題。去年臺(tái)刑事警察局與四川省公安部門同步行動(dòng)，破獲橫跨兩岸的詐騙集團(tuán)，是兩岸攜手偵破的第一個(gè)大型詐騙團(tuán)夥。兩岸共同打擊犯罪的腳步加快，不僅降低了兩岸維護(hù)社會(huì)治安與秩序的執(zhí)法成本，也大大減少了兩岸跨境詐騙案件的發(fā)生。
據(jù)臺(tái)刑事局統(tǒng)計(jì)，2009年兩岸跨境詐欺共發(fā)生38802件，犯罪不法金額為新臺(tái)幣102億余元；2010年兩岸跨境詐欺案發(fā)生28820件，減少9982件，金額減少新臺(tái)幣41億余元。
●未來(lái)要“標(biāo)”“本”兼顧
目前，穿梭于兩岸的詐騙、毒品、走私等團(tuán)夥犯罪，是兩岸聯(lián)手打擊的重點(diǎn)。
錢建南，係福建省公安邊防部門偵辦的2009年“4
