中新社漳州8月20日電 (高淑萍 劉蔭花)福建20日在漳州首設(shè)兩個涉臺社區(qū)矯正基地，為臺籍被告人適用緩刑難、社區(qū)矯正難等問題提供實踐平臺。

　　上述兩基地的授牌儀式當(dāng)天在漳州市中級人民法院舉行，官方還聘請了10名涉臺社區(qū)矯正監(jiān)督員。

　　監(jiān)督員之一、南靖縣臺商聯(lián)誼會會長陳永茂接受中新社記者採訪時説，曾有位臺商會員因醉駕，致人身亡，被判三年半的徒刑，自己為他辦理假釋而四處奔走，卻遇到不少障礙。

　　陳永茂認(rèn)為，涉臺社區(qū)矯正基地的設(shè)立，為服刑人做相對的訓(xùn)練，提供了工作崗位，同時也給服刑臺胞提供了一個更好與社會接軌的平臺。

　　漳州中院稱，涉臺社區(qū)矯正基地首選臺資企業(yè)，主要職能是為臺籍服刑人員提供工作崗位、臨時居所、社區(qū)服務(wù)場所或臨時救助，並協(xié)助司法行政機關(guān)開展矯正工作。而涉臺社區(qū)矯正監(jiān)督員主要職責(zé)是協(xié)助和監(jiān)督審前社會調(diào)查，協(xié)助入矯後回訪幫教、教育學(xué)習(xí)、心理輔導(dǎo)、社會適應(yīng)性幫扶、脫管漏管預(yù)警協(xié)作等工作。

　　漳州中院副院長王文平表示，在審判實踐中，部分臺籍被告人根據(jù)大陸刑事法律規(guī)定，在刑罰適用上本可考慮適用緩刑，“但由於臺籍被告人沒有大陸戶籍，適用緩刑比較困難?！?/p>

　　據(jù)分析，臺籍被告人適用緩刑難主要有“三難”，一是審前社會調(diào)查難，臺籍被告人沒有大陸戶籍，審前社會調(diào)查程式啟動難；二是社區(qū)矯正實施難，社區(qū)矯正機構(gòu)、地點以及相應(yīng)配合的基層組織難以確定，不利於臺籍服刑人員的教育改造；三是邊控手續(xù)辦理難，限制適用緩刑的臺籍被告人出境，須通過省級有關(guān)機關(guān)統(tǒng)一辦理，程式相當(dāng)繁瑣。

　　漳州中法院等多部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)於規(guī)範(fàn)臺籍被告人適用緩刑與社區(qū)矯正對接工作的意見》中規(guī)定，臺籍被告人具有在當(dāng)?shù)刭徲?自有)房産，並能出具權(quán)屬證明的；在當(dāng)?shù)刈庥没蚪栌梅孔?，已連續(xù)居住六個月以上，並能出具與産權(quán)人簽訂繼續(xù)租賃或借用一年以上合同的；能夠出具學(xué)校等行政事業(yè)單位為其提供的需要在當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)等六個月以上證明等情形的，可以認(rèn)定為在大陸有居住地，可作為社區(qū)矯正對象予以考察。(完)