“中國(guó)願(yuàn)依託北極航道的開發(fā)利用,與各方共建‘冰上絲綢之路’?！?月26日,中國(guó)政府發(fā)表首份北極政策文件——《中國(guó)的北極政策》白皮書,其中有關(guān)共建“冰上絲綢之路”的表述引起世界的高度關(guān)注。

　　“中國(guó)公佈北極絲綢之路計(jì)劃”,英國(guó)廣播公司在當(dāng)天的報(bào)道中表示,中國(guó)將與俄羅斯等北極國(guó)家共同開發(fā)北極航道,這是“雄心勃勃的改變中國(guó)與歐洲以及其他地區(qū)陸海聯(lián)繫的更大計(jì)劃的一部分”,這條航道將使中國(guó)獲得一條比通過蘇伊士運(yùn)河和巴拿馬運(yùn)河更近的到達(dá)其他國(guó)家港口的運(yùn)輸通道?！皬挠蜌獾酵卣埂粠б宦贰ㄔO(shè),中國(guó)表示已準(zhǔn)備好推動(dòng)北極國(guó)際合作。”美國(guó)合眾國(guó)際社報(bào)道指出。今日俄羅斯通訊社文章認(rèn)為,白皮書體現(xiàn)了中國(guó)面向全世界開展北極合作的態(tài)度。

　　北極航道將大大改變?nèi)蚝竭\(yùn)格局

　　“要開展北極航道合作,共同打造‘冰上絲綢之路’,落實(shí)好有關(guān)互聯(lián)互通項(xiàng)目?！敝袊?guó)國(guó)家主席習(xí)近平去年7月在莫斯科會(huì)見俄羅斯總理梅德韋傑夫時(shí)表示。4個(gè)月後在北京會(huì)見梅德韋傑夫時(shí),習(xí)近平主席再次表示要共同開展北極航道開發(fā)和利用合作,打造“冰上絲綢之路”。

　　中國(guó)提出共建“冰上絲綢之路”,有著歷史和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。自1925年加入《斯匹次卑爾根群島條約》以來,中國(guó)關(guān)於北極的探索不斷深入,實(shí)踐不斷增加,活動(dòng)不斷擴(kuò)展,合作不斷深化。近幾十年來,隨著全球變暖,開發(fā)利用北極航道出現(xiàn)歷史性機(jī)遇。中國(guó)提出“一帶一路”倡議,不斷推進(jìn)各國(guó)互聯(lián)互通,自然而然成為“冰上絲綢之路”建設(shè)的倡導(dǎo)者和積極推動(dòng)者。

　　“北極航道開通將促進(jìn)環(huán)北極經(jīng)濟(jì)圈的整體增長(zhǎng),全球貿(mào)易和航運(yùn)格局將發(fā)生重大改變。目前北極經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)增大,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,缺口巨大,對(duì)中國(guó)市場(chǎng)、資金和技術(shù)有重大需求?！鄙虾?guó)際問題研究院副院長(zhǎng)楊劍對(duì)本報(bào)記者表示,中國(guó)政府倡導(dǎo)多方合作共商共建北極“冰上絲綢之路”,並將經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)放在北極航道和能源合作開發(fā)的前瞻性投資上,著力為北極地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　北極航道包括東北航道、西北航道和中央航道。俄羅斯邀請(qǐng)與中國(guó)合作共建的東北航道西起西北歐北部海域,東到符拉迪沃斯托克,途經(jīng)巴倫支海、喀拉海、拉普捷夫海、新西伯利亞海和白令海峽,是連接?xùn)|北亞與西歐最短的海上航線。

　　2013年,中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)所屬“永盛”輪作為中國(guó)貨輪首次航行在這條航道上。截至目前,中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)旗下的中遠(yuǎn)海運(yùn)特運(yùn)公司在北極東北航道派出船舶10艘、執(zhí)行14個(gè)航次任務(wù)。其中,2017年的5艘貨船主要承運(yùn)設(shè)備、鋼材、紙漿等貨物,探索中國(guó)商船北極東北航道的項(xiàng)目化、常態(tài)化運(yùn)作。

　　中遠(yuǎn)海運(yùn)芬蘭公司總經(jīng)理陳鋒表示,中遠(yuǎn)海運(yùn)芬蘭公司正在研討北極航道服務(wù)常態(tài)化的可能性。東北航道比傳統(tǒng)航線節(jié)省時(shí)間和里程,正在成為連接?xùn)|亞與歐洲的新航線,開發(fā)這一航線的商業(yè)潛力成為中遠(yuǎn)海運(yùn)芬蘭公司的新目標(biāo)。

　　英國(guó)廣播公司報(bào)道説,經(jīng)北極航道從中國(guó)到荷蘭鹿特丹估計(jì)只需要20天時(shí)間,而經(jīng)蘇伊士運(yùn)河到鹿特丹目前需要航行48天。俄羅斯北極物流中心數(shù)據(jù)顯示,2016年經(jīng)由北極東北航道航行的船舶共297艘,比上一年增長(zhǎng)35%。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),隨著北極海冰加速消融,中俄、中歐來往東北航道的船舶將會(huì)逐年增多。

　　中俄北極開發(fā)合作已取得積極進(jìn)展

　　俄羅斯今日經(jīng)濟(jì)通訊社援引俄北方與北極經(jīng)濟(jì)中心主任亞歷山大