計(jì)程車調(diào)價(jià)並非唯一的選擇
2月20日零時(shí)起，國家發(fā)改委上調(diào)國內(nèi)汽柴油零售價(jià)，漲價(jià)後北京地區(qū)93號(hào)汽油每升零售價(jià)為7.45元。據(jù)報(bào)道，北京已經(jīng)啟動(dòng)計(jì)程車價(jià)格調(diào)整調(diào)研。
成品油漲價(jià)，對(duì)計(jì)程車行業(yè)的影響不可能不大。所以，此次在計(jì)程車調(diào)價(jià)問題上，國家發(fā)改委的政策也開始鬆動(dòng)。通知中明確提到，各地可採取調(diào)整計(jì)程車運(yùn)輸價(jià)格或收取燃油附加費(fèi)的方式進(jìn)行疏導(dǎo)，在疏導(dǎo)措施出臺(tái)之前繼續(xù)採取發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼的方式穩(wěn)定計(jì)程車從業(yè)人員的收入水準(zhǔn)。這也就引發(fā)了北京計(jì)程車可能調(diào)價(jià)的聯(lián)想。
去年12月北京93號(hào)汽油漲至7.17元/升，上調(diào)計(jì)程車價(jià)的輿論就開始出現(xiàn)。這當(dāng)然並非沒有根據(jù)。根據(jù)2006年北京出臺(tái)的出租汽車運(yùn)價(jià)與油價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，當(dāng)93號(hào)汽油價(jià)格超過每升7.1元時(shí)，將按照程式研究調(diào)整計(jì)程車價(jià)格。如果按照這一機(jī)制，此次成品油價(jià)調(diào)整之後，理應(yīng)按照程式啟動(dòng)提價(jià)調(diào)研和聽證。另外，高昂的油價(jià)也會(huì)加重計(jì)程車司機(jī)的負(fù)擔(dān)，調(diào)價(jià)或許也有“減負(fù)”之效。
不過，漲價(jià)並非唯一的解決方案，在高油價(jià)之下，計(jì)程車行業(yè)增加的成本，其實(shí)需要政府、計(jì)程車公司、計(jì)程車司機(jī)和乘客四方分擔(dān)。
對(duì)政府而言，如果目前的油價(jià)還在可承受範(fàn)圍之內(nèi)，那麼，能不漲價(jià)無疑是最好的選擇。如果一定要漲價(jià)，那麼，也應(yīng)該本著四方分擔(dān)的原則，既不能讓乘客成為唯一的買單者，也不能讓的哥吃虧。
去年，北京市安排計(jì)程車補(bǔ)貼4億元，為全市6.66萬輛計(jì)程車每月發(fā)放補(bǔ)貼，相當(dāng)於每車每月有500元左右的油補(bǔ)。在2008年最高的時(shí)候，每月的油補(bǔ)曾突破過1300元，後來油價(jià)下降，政府補(bǔ)貼也相應(yīng)減少?，F(xiàn)在的成品油價(jià)雖然比2008年還高，但是政府的油補(bǔ)卻不及當(dāng)時(shí)的一半。如果這次能提高油補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，或許，計(jì)程車就不用再漲價(jià)。至少，在考慮調(diào)價(jià)的時(shí)候，首先要考慮政府補(bǔ)貼水準(zhǔn)能否提高，這樣調(diào)價(jià)的幅度才可能不那麼高。
其次是乘客該怎麼承擔(dān)增加的成本。目前，仍然有多種途徑來解決高油價(jià)帶來的成本增加問題，比如將燃油附加費(fèi)從目前的1元調(diào)整為2元。這樣的微調(diào)，想必很多人也能接受。
另外，政府和企業(yè)也應(yīng)該多承擔(dān)一些燃油稅負(fù)擔(dān)，以減輕計(jì)程車司機(jī)的壓力。在燃油稅改革之後，計(jì)程車司機(jī)的燃油稅負(fù)很重。以一輛計(jì)程車每天消耗40升汽油算，那麼一個(gè)的哥每天就要交40元的燃油稅，每月要交1200元的燃油稅，每年下來這個(gè)數(shù)字就要過萬了。政府給的燃油補(bǔ)助針對(duì)的是油價(jià)上漲，而不是燃油稅。計(jì)程車行業(yè)也屬於公共交通，都需要政府、計(jì)程車公司出來和司機(jī)共擔(dān)燃油稅負(fù)。比如，除了政府補(bǔ)貼，出租公司能否讓出一點(diǎn)利潤、適當(dāng)減少每月的“份錢”？
當(dāng)然，從長遠(yuǎn)來看，地方政府更應(yīng)該考慮，通過與中央有關(guān)部委的協(xié)調(diào)和溝通，讓成品油定價(jià)機(jī)制更加完善，從而讓畸高的成品油價(jià)降下來。油價(jià)降下來了，計(jì)程車自然也就不用調(diào)價(jià)了。據(jù)昨日《北京晚報(bào)》報(bào)道，漲價(jià)後的北京地區(qū)93號(hào)汽油價(jià)格，比美國成品汽油價(jià)格足足高出2元多。這説明，我國的成品油價(jià)不是沒有降價(jià)的空間。
走出油價(jià)上漲帶來的計(jì)程車行業(yè)困境，方法有很多。漲價(jià)並非唯一的選擇。
